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公共卫生事件专项应急预案

一、公共卫生事件风险分析

1.1发生公共卫生事件的风险分析

1.1.1公共卫生事件包括食物中毒、食用受污染的食品中毒、饮用水受污染中毒、急性传染病等；

1.1.2公共卫生事件可能在本公司办公室食堂、子分公司办公室食堂、工程建设项目部食堂及项

目人员临时生活区，出现食物中毒事件；

1.1.3本公司施工区域发生急性传染疾病一般较少，可能涉及生活区，工地人员多、住宿集中，

活动范围及空间有限，人员外出一旦季节周期性所特有的传染庚病传入工地,将会形成曼延趋势，将

发生灾难性后果;

1.1.4食用未彻底炒、煮熟菜、腐烂、变质食品或受污染食品；

1.1.5水质恶化、食品安全与卫生指标不合格、大气污染及有害作业环境等影响健康的因素；

1.1.6食堂工作人员渎职，腐烂变质、有毒食物进入食堂，发生群体食物中毒；

1.1.7工地内环境卫生条件恶化，发生传染疾病；

1.1.8对突发公共卫生事件早期表现的人员，没有及时督促其到医院就诊；

1.1.9外来传入工地的急性传染病发病症状；

1.1.10对急性传染病发病症状没有做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，致使事态发展失去

控制。

1.2公共卫生事件风险等级划分表如下表：

1.3公共卫生事件为iii级风险事件，发生事故可能性较大。

1.4公共卫生事件造成的影响及后果：一旦发生公共卫生事件，会严重损害公众健康，有时会涉

及多人，可能导致人员中毒、死亡等，造成重大的人员伤亡或财产损失，对公司安全生产造成不良

影响，甚至会导致停产停业，社会影响较大。

二应急组织机构及职责

2.1应急组织机构分为公司、项目两级，公司成立应急救援指挥部，项目部设置事件应急处置领

导小组。公司应急组织机构体系图见附图1。2.2公司成立应急救援指挥部，总经理任总指挥，生产

副总经理任副总指挥，项目经理任公司现场应急救援指挥部副总指挥。公司成立应急帔工作小组，

好指扌戡络组、现场抢純、技术支扌翱、警戒保卫组、安全疏散组、医疗救治组、后勤保障组、善

后恢复组等专业小组，指定组长及成员。成员由公司安环部、工程部、物资部、综合部、党群部、

经营部、财务部等相关部门

负责人组成。公司应急办公室设安全环保部。

2.3公司各项目部成立现场应急救援小组，项目经理任组长，指定现场急邮小组副组长、现场应

急处置各小组长及成员，实行分级协作。2.4应急指挥部主要任务及职责

2.4.1公司应急救援指挥部负责公司重大风险的监控和应急准备、响应、救援、恢复、演练工作

的组织、领导、协调和推动工作；

2.4.2根据事件发生状态,全面部署公共卫生事件应急救援预案的快速有效实施；

组织有关部门和人员，迅速开展抢险救灾，救治伤员。并对应急行动中发生的不协调釆取紧急处理

措施。防止事件的扩大和蔓延，最大限度地降低事件损失；

2.4.3根据事件灾害发展情况，对危及到周边单位和人员

的，应及时指挥，组织疏散。

2.4.4密切注视公共卫生事件的控制情况，组织召开事件现场会议，做好信息处理，同时协调做

好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

2.4.5根据《预案》实施过程中发生的变化，应及时对《预案》提出调整、修订和补充，确保应

急预案不断得到规范和完善；

2.4.6各项目部应急救援小组，对现场发生的公共卫生事件实施应急救援。

2.5总指挥的主要任务及职责

2.5.1全面负责公共卫生事件应急指挥工作。根据事件情况，决定应急预案的启动，组织力量，

全面指挥，开展应急救援；

2.5.2负责公共卫生事件发生时，及时向上级主管部门和地方安全生产监督管理部门报告；

2.5.3根据事件灾害与发展情况，决定停止初始扑救，紧急撤离、隔离割昔瓶依据mr展状况，

决定请求外部援助；

2.6副总指挥的主要任务及职责

2.6.1协助总指挥，具体负责应急响应救援行动。向应急总指挥提出控制事件扩大的应急救援对

策和建议；

2.6.2协调、组织和获取应急救援所需的资源，迅速有效的组织现场应急救援行动，努力降低事

件损失，减少事件影响；

2.6.3负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与沟通，协调救援行动；

2.6.4负责组织项目部救援小组成员先期实施现场应急处置方案，釆取有效处置措施，保证事件

影响区域的安全性，最大程度地保证现场人员