第39讲 官员的选拔与管理 课件--2025年高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习.pptxVIP

第39讲官员的选拔与管理;时空坐标;主题一中国古代官员的选拔与管理;理清知识结构;2.官员管理;二、隋唐至两宋时期;三、元明清时期;2.官员管理;考教衔接深挖教材;【提示】变化：隋唐以前，中央只任命州、郡、县的主要官员，属官则由地方长官自行委任。隋唐以后，九品以上的官员皆由中央任命。

影响：有利于完善官员选拔和考核制度；有利于完善隋唐国家治理体系，加强中央集权；对封建国家政权的稳定发挥巨大作用。;2.（摘编自必威体育精装版版教材第32页“历史纵横”）明朝科举考试中的南北卷制度。

明朝为了保证科举能选拔出不同地域的优秀人才，从1427年起，在会试中实行南北卷。会试录取100人，其中南方60人，北方40人。后来，南北卷演变为南北中卷，录取比例也逐渐稳定，南卷、北卷和中卷的录取人数分别占会试录取总人数的55%、35%和10%。

【思考】简析明朝实行南北卷制度的原因及影响。;【提示】原因：经济重心南移带来了文化重心的南移；为了保证能选拔出不同地域的优秀人才，保持人才来源的地域平衡，维护政治稳定。

影响：缓解了南北方科举考生间的矛盾，有利于统治稳定；保证了北方举子占进士名额的比例，有利于官僚队伍中南北方力量均衡；一定程度上破坏了科举考试的公平性。;3.（高考链接·与必威体育精装版版教材第31页两宋时期科举成为选拔官员的主要途径相联系）(2023·海南，3)略。见第十六单元第40讲主题一真题验证;突破重点难点;解题

秘籍;深度研习;出处;1第一步：审设问,定答题指向;第二步：套模板,针对作答（本设问为特点、特征类题目,套用特点、特征类答题模板）;材料分

层;主题二西方的文官制度;理清知识结构;二、西方文官制度的建立;2.其他国家文官制度的确立:1883年,美国国会通过法案,建立了文官制度;二战后,法国、

德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。;三、西方文官制度的特点和影响;考教衔接深挖教材;【提示】观点：撒切尔夫人对英国的文官制度引以为豪，充分肯定了文官制度维持政府管理的稳定性和持续性的作用，以及文官职业化带来的高效率。列宁明确指出文官制度从本质上是资产阶级???统治工具，是资产阶级利益的代表和代理人，他们要维护的是资本家的利益。

看法：文官制度是有阶级性的，在资本主义国家，文官执行资产阶级政治家制定的政策，是资本主义统治的工具。但也不能否认，由于文官的职业性和专业性，他们确实能一定程度上提高政府的工作效率，并保持国家治理的稳定性。;突破重点难点;解题秘

籍;失分点

评;深度研习;3第一步：审设问,定答题指向;第二步：套模板,针对作答

第一小问（本设问为特点、特征类题目,套用特点、特征类答题模板）;材料信息;主题三近代以来中国官员的选拔与管理;理清知识结构;2.选官制度的改革;二、民国时期的官员选拔制度;3.南京国民政府时期的选官制度;三、中华人民共和国的干部制度和公务员制度;考教衔接深挖教材;【提示】核心主张：废科举，设学堂，普及新学。

目的：培养新政人才；开通民智，提高国民素质；换取列强支持；维护清王朝统治（根本）。

影响：有利于新式教育的发展，培养新式人才；冲击儒学思想，为新文化运动奠定社会与思想基础；加速了辛亥革命的爆发；冲击封建官僚制度。;突破重点难点;解

题

秘

籍;失

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评;深度研习;4第一步：审设问,定答题指向;第二步：套模板,针对作答（本设问为特点、特征类题目,套用特点、特征类答题模板）;演练创新试题;[解析]材料反映了两晋时期参预中央决策官员的出身情况,东晋时期高门士族在参预中央决策官员中的占比为78.4%,相较于西晋时期,其占比上升并占绝大部分,宗室、外戚、寒人在参预中央决策官员中的占比下降。据所学可知,两晋时期主要实行九品中正制,选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能,演变为看重家世,九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。高门士族在参预中央决策官员中占比的上升反映了豪强势力的膨胀,故选B项,排除C项;东晋时期,逃到南方的几家北方高门士族先后执掌朝政,成为东晋政权的主要支柱,“江南士族擅权日甚”不符合史实,排除A项;从材料中无法体现专制皇权的弱化,排除D项。;命题角度二：宋代台谏合一制度的特点;新情境新视角;[解析]据材料“政治任命文官……总统决定其具体任期”可知，美国文官制度建立后，文官群体成为一个政治中立的阶层，由于人数渐多且远离政治中心，其出现了脱离总统控制的趋势，总统试图通过他所任命的政治性文官以控制中立的文官系统，但文官系统由多达数百个官僚机构组成，每个不同的机构都有其自身的利益，这就