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《中小企业质量管理实施
指南》编制说明
一、工作简况
(一)任务来源
2024年3月,广东省质量协会发布关于《中小企业质量管理实施
指南》团体标准立项公告,粤质协字[2024]12号。根据该通知要求并
依据《广东省质量协会团体标准制定管理办法》制定《中小企业质量
管理实施指南》(征求意见稿)。
(二)标准起草单位
珠海市质量协会、深圳市质量协会等单位。
(三)标准制定的必要性、目的和意义
必要性:中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进
中小企业又好又快发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,
是关系民生和社会稳定的重大战略任务。目前,广东中小企业数量已
近千万家,占全省市场主体数量90%以上,GDP占近六成,中小企业就
业人员占全社会的就业人员60%以上,全省65%的发明专利,75%以上
的技术创新成果,80%以上的新产品来自中小企业,中小企业已经成为
广东发展经济,增加就业,推动创新,改善民生最重要力量。
如何帮助数量庞大的中小企业提升质量管理水平,一直以来我国
各级政府的重点工作,也是世界各国政府关注的重点问题。目前我国
企业在质量管理方面有ISO9000族系列标准做为指导,ISO9000质量
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管理体系标准是一套系统、科学、严密的质量管理的方法,它吸纳了
当今世界上最先进的质量管理理念,为各类组织提供了一套标准的质
量管理模式。根据有关部门统计,通过对部分认证企业的调查结果显
示:70%以上的企业市场占有率、销售额显著增加,生产成本和产品退
货率下降;50%以上的企业实现利税提高,企业的管理水平100%明显
提高。但ISO9001和ISO9004标准从1987版、1994版一直发展到2015
版,涉及范围不断拓展,大有往卓越绩效管理发展的“贵族化”势头。
我国作为发展中国家,广大中小企业的管理成熟度尚待提升,面对不
断“贵族化”的ISO9001,企业普遍感到严重的不适应和无奈,作为
发展中国家的大国,需不断探索我国中小企业质量管理的发展道路。
因此,在借鉴国际国内有关标准和国内外优秀企业开展质量管理
活动的最佳实践的基础上,结合我省中小企业发展现状,制定科学、
适用于广东省的《中小企业质量管理实施指南》团体标准,为企业持
续提升质量管理水平提供依据,是实现我省中小企业高质量发展的必
然要求。
目的:制定《中小企业质量管理实施指南》团体标准,帮助中小
企业通过建立和实施质量管理体系,引入内外监督机制,促进产品、
服务质量的持续改进,定期通过自检,找出问题、商讨对策,制订并
实施改进计划,促进产品、服务质量和水平、顾客满意度、经济效益
和社会效益的持续提高。
意义:在我省中小企业推广更适用的质量管理实施指南,对于提
升中小企业系统管理能力,过程控制能力,满足顾客与市场要求,以
战略引领,抢抓粤港澳大湾区发展机遇,实现高质量发展具有十分重
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要的现实价值与意义。
二、标准研制过程
(一)成立标准起草工作组
珠海市质量协会组织包括珠海市质量协会、深圳市质量协会、北
京市科立特企业管理咨询有限责任公司、珠海醋酸纤维有限公司、广
州白云山中一药业有限公司、航粤智能电气股份有限公司、惠州市德
赛西威汽车电子股份有限公司、广东省威汇智能科技有限公司、广东
省质量发展促进会、广东省质量检验协会、珠海市民营经济发展研究
院、深圳市质量协会、深圳八六三新材料公司等单位的专家成立标准
起草工作组。
(二)标准起草过程
1.调研
标准起草工作组专家以省内中小企业开展调研,选取了典型调研
对象,调查了解质量管理的现状、运作方式、相关流程和绩效结果。
对相关现状与文件、标准、研究观点和论文等进行分析比对。调研内
容包括中小企业质量管理的现状等,调研对象包括省内中小企业等。
收集的资料包括大中小微型企业划分办法等等。
根据调研情况,结合中小企业质量管理实施的关键要素,明确中
小企业质量管理实施工作的主要内容、程序及关键点,确定标准(指
南)框架。
2.标准草案形成
在调研的基础上,标准起草工作组根据中小企业质量管理实施的
关键要点和
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