醇基燃料安全管理方案范文模版.docx

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醇基燃料安全管理方案范文模版

为认真贯彻安全生产重要论述和重要指示精神,深刻汲取银川市兴庆区富洋事故教训,按照自治区党委和政府部署要求,现就加强和规范醇基燃料安全管理使用,制定如下方案。

一、主要目标

以餐饮场所使用醇基燃料安全隐患排查整治为重点,开展以醇类(甲醇、乙醇等)物质为主要成分混配的新型燃料(又称“生物油”、“环保油”)专项整治,2023年底前全面完成不符合国家标准的醇基燃料摸排整治以及在生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节存在的重大安全风险(闪点≤60℃的醇基燃料不作为民用燃料使用)2024年底前规范完善生产、经营、运输和储存使用醇基燃料的行为;2025年底全面巩固提升醇基燃料各环节安全管理水平,有效防范、遏止、杜绝重特大安全事故。

二、重点任务

(一)加强生产环节风险管控

严格醇基燃料生产项目准入,落实建设项目安全设施“三同时”审查。督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全企业安全生产规章制度和操作规程,加强生产过程管

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理,不得使用国家淘汰落后工艺、设备。(牵头单位:应急管理部门,配合单位:发展改革、工业和信息化、市场监管部门)

(二)加强经营环节风险管控

优化醇基燃料仓储、批发行业的产业规划和空间布局,监督经营单位配备符合安全标准的储存和配送设施设备。严格落实醇基燃料储存罐区重大危险源“包保责任制”,督促企业根据危险特性选用符合设计标准的装置设备和控制仪表系统,确保电气设备、监测仪表等设备设施运行可靠。加大抽查检查力度,杜绝企业将不符合国家标准和要求的储罐、设备设施销售或提供给使用单位或个人。(牵头单位:应急管理部门,配合单位:市场监管部门)

(三)加强运输环节风险管控

依照道路运输相关法律法规规定,认真核查记录车辆“三证”,监督企业严格落实装卸管理制度及操作规程,确保监护人员全程现场监护,驾驶人员、装卸管理人员、押运人员持证上岗;对运输危险货物的车辆、罐体加强监督检查,在检验合格的基础上,按照规定安装、悬挂警示标志,随车携带防护用品、应急救援器材和危险货物道路运输安全卡。 (牵头单位:交通运输部门,配合单位:公安部门)

(四)加强储存使用环节风险管控

引导单位和个人购买符合国家标准的醇基燃料、储存设

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施、管道和灶具,确保设备设施安装符合防火防泄漏要求、具备紧急报警和切断功能,醇基燃料使用及其储存设施的安装符合《建筑防火通用规范》、《建筑设计防火规范》。对使用单位应急预案编制、安全防范措施、消防器材配备等情况进行监督检查,避免在同一个场所使用或存放其他燃料。督促供应商出售醇基燃料时,对使用单位提供相应技术服务和指导。(牵头单位:商务部门,配合单位:住房城乡建设、市场监管、消防、公安部门)

(五)严肃查处违法行为

督促企业加强产品质量管控,严格产品出厂检验,确保产品质量符合《醇基液体燃料》(GB16663-1996)。重点打击生产不符合国家标准、无产品说明书和质量合格证醇基燃料的行为。依法查处将高浓度醇类加水稀释销售、未取得道路危险货物运输许可和从业资格非法运输及非法购买、储存、使用无产品合格证的醇基燃料和灶具等行为。(牵头单位:市场监管部门,配合单位:公安、交通运输、应急管理部门)

三、保障措施

(一)加强制度保障

加快制定自治区餐饮等行业使用醇基燃料安全技术规范。各地各有关部门(单位)要加强醇基燃料使用规划管

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理,制定细化有关工作措施,配套建立相关设施管线安装、布置改造、燃料储存、灶具和燃烧器等操作规程和管理制度,明确安全管理和使用责任。

(二)明确监管职责

各有关部门按照职责分工认真做好醇基燃料生产、经营、储存、运输和使用环节的安全监管工作。

1.商务部门督促餐饮企业贯彻执行安全生产法律法规,开展风险管控和隐患排查治理,加强消防安全管理,落实安全防范措施。督促餐饮场所禁止使用不符合国家标准的醇基燃料,引导使用安全风险低的其他替代燃料。

2.应急管理部门依法对属于危险化学品的醇基