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社会组织孵化基地管理办法

第一章总则

第一条为推进社会组织登记管理制度改革，进一步扶持和培育社会组织发

展，根据湖南省民政厅《关于印发〈社会组织孵化基地建设管理实施方案〉的

通知》（湘民函〔2016〕21号）文件精神，结合我区实际，制定本办法。

第二条XX市XX区社会组织孵化基地（以下简称“孵化基地”），是社会

组织公共服务平台，采取“政府引导支持、专业团队管理、政府和公众监督、

社会组织受益”的运营模式，针对社会公益服务类社会组织进行培育与扶持的

一个孵化平台，发挥其在社会管理创新方面的示范和引领作用。

第二章功能及服务

第三条孵化基地的主要功能：

（一）公益理念普及：以孵化基地为平台，引导社会组织开展公益服

务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。

（二）社会组织孵化培育：通过入壳孵化模式，提供硬件设施和软件

服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其实现持续

健康发展。

（三）社会组织能力建设：邀请专家教授和社会组织管理资深人士为

社会组织从业人员提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和

组织绩效，提高社会组织整体水平。

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（四）社会组织信息交流：建立社会组织电子信息网络，发布社会组

织活动信息，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织间的对接。

（五）社会工作人才实践：为社会工作人才提供参与社会实践的机会

和载体，帮助其积累工作经验，提升实践能力。

（六）社会组织成果展示：展示不同领域、不同类型、不同时期的社

会组织工作成果，为我区社会组织树精品、创品牌提供平台。

（七）公益资源共享：为社会组织牵线搭桥，对各社会组织的公益资

源进行合理高效的配置，引导社会组织之间开展公益项目合作。

（A）社会组织政策咨询：集中发布、解读与社会组织相关的法律法规

和政策文件，促进社会组织与政府职能部门之间的良性互动。

（九）社会组织集中监督：为社会组织提供集中、开放、透明的办公平

台，使政府相关职能部门及时把握社会组织动态，便于监督管理。

第四条孵化基地提供的服务形式：

（一）专项服务：通过聘请社工及专家，免费为社会组织提供个性化辅

导和培训，在项目申报、项目策划、活动举办、财务托管

等方面，给予协助。

（二）硬件服务：对入驻社会组织提供免费的办公、会议活动场地、网

络等一般办公所需要的基础服务设备。

（三）后勤服务：免费提供公共水电、公共环境卫生和日常管理等工作

所需的后勤服务。

第五条孵化基地着力在社会管理领域、社会公益事务领域培育、扶持和孵

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化有行业影响力、有发展潜力、社会需要的社会组织，并重点定位于两类社会

组织。

（一）萌芽型社会组织：宗旨方向正确、公益服务性质鲜明、有良好的

发展前景、处于酝酿筹备阶段的社会组织。

（二）初创型社会组织：已成立登记、人员经费场地不足、管理服务经

验欠缺，但社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的社会组织。

第三章运行机制

第六条XX区民政局为孵化基地的监督管理和指导部门，具体负责：

（一）审定入驻社会组织。

（二）管理孵化基地建设补助资金。

（三）研究制定孵化基地的发展规划，对入驻组织进行孵化期间的综合

管理和考察评估。

（四）帮助协调孵化基地运营机构与政府相关部门的关系。

（五）加强对孵化基地的监督和管理，跟踪调查孵化基地资金使用情况

和效果，分析评估孵化基地的社会效益。

第七条通过公开招标方式引进专业运营