广安市中心城区滨江两岸城市设计—同济.docx

广安市中心城区滨江两岸城市设计

URBANDESIGNFORTHEDISTRICTAROUNDQURIVER,GUANGAN

安全渠江活力渠江特色渠江打破“只堵不疏”的理念误区！摒弃“只重形象，忽视动力”的惯性思维！提出“量化管控”的规则语言！构建三大对策疏堵结合产业聚活量化管控?技术路线

安全渠江

活力渠江

特色渠江

打破“只堵

不疏”的理念误区！

摒弃“只重

形象，忽视

动力”的惯性思维！

提出“量化

管控”的规则语言！

构建

三大对策

疏堵结合

产业聚活

量化管控

梳理

梳理

三大问题

连续受灾，

连续受灾，城市安居面临“十年九

淹”的严峻形势！

安全

安全

处于城市活

处于城市活力边缘，与承担核心功能的愿景相

左！

活力

活力

新建建筑呈

新建建筑呈

现了不良的

风貌发展倾向！

风貌

风貌

树立

树立

三大目标

构建渠江生

构建渠江生态安全体系！

集聚现代服

集聚现代服务产业体系！

彰显山水城

彰显山水城脉文化特征！

具有广安地域唯一性的世界级滨水岸线区

落实

落实

三大体系

生态安全格局

生态安全格局

现代服务产业

现代服务产业

城市特色风貌

城市特色风貌

?内容概要

一、前言

广安，是世纪伟人邓小平的故乡。位于四川省东北部，毗邻重庆，是四川省内唯一的川渝合作示范区。2013年2月，经国务院批准、四川省政府批复，在世纪伟人邓小平故里广安市设立前锋区，这标志着广安市正式跨越渠江两岸发展布局，进入“拥江发展”的新阶段。

新常态下，广安将迎来理性发展的“新黄金”时期，应具备速度变化、结构优化、动力转化三大特点。渠江两岸滨江地区作为广安新常态思想的先行区，将努力探索一种适合广安、示范川渝的典范路径。

规划设计地块位于广安市中心城区渠江两岸地区，北至规划三桥，南至规划四桥，东西沿渠江各扩展1-2个地块，规划总面积15.38平方公里（含水域面积3.24平方公里）。

二、构建以问题为导向，面向实施的规划体系

本次规划顺应新常态下规划设计的要求和导向，回归本源，通过对现状进行系统的评价，从问题导向出发，把脉广安。建立问题梳理——对策构建——目标设立——体系落实的四步谋划，聚力解决实际问题。

三、问题梳理

通过对基地发展现状的全面盘点分析，规划判断渠江两岸目前所面临的三大核心问题：

问题1——安全：自2010年起,渠江C形转弯处连续三年受灾，城市安居面临“十年九淹”的严峻形势！

问题2——活力：渠江沿岸地区人气清冷、活力缺失，处于城市活力边缘地区，现状与承担核心功能的发展愿景严重相左！

问题3——风貌：滨江两岸建设界面呈现出“过齐、过密、过板”的空间形态特征，规划地块风貌表现出不良发展倾向！

四、目标与对策

规划以安全、活力、风貌三大现实发展问题为线索，提出一脉相承的规划目标与对策，谋划具有地域唯一性的世界级滨水岸线区：

安全：以渠江洪灾整治为契机，打破“只堵不疏”的理念误区，由点及面，上

升到城市整体生态安全层面进行谋划布局，营造城市生态安全体系；构建安全渠江：示范城市安全格局；

活力：顺应广安拥江发展的空间导向，摒弃滨水区“只重形象，忽视动力”的惯性思维，以现代服务优化空间体验，烘托城市活力集聚区；塑造活力渠江：汇聚都市服务产业；

风貌：针对渠江两岸出现的不良倾向，提出“量化管控”的规则语言，建立面向实施的城市风貌控制体系，突显城市风貌特色；打造特色渠江：彰显山水城脉文化特征；

五、三大规划体系

A/疏堵结合——构建渠江生态安全体系

1、灾害应对——季节性洪水的策略应对：疏浚河道，控制蓝线，综合现状地质条件及发展要求，分三类差别化引导活动强度，保证渠江过水能力。统筹滨江路改造工程，疏堵结合，消除渠江季节性洪水对城区的侵害；

2、生态筑底——底线控制的安全发展思维：构筑“大生态”理念，广域范围统筹整理“五山四水”的山水生态体系；运用海绵城市等生态理念，为城区持续健康发展筑构“大生态安全”基底，提高城市生态承载力，减少城市灾害发生；

3、山水廊道——畅通城市的自由呼吸脉络：保持渠江两侧台地特色，依山势，顺水形，贯通三条顺江台地，控制十条垂江廊道，形成“顺江三台，垂江十廊”的生态脉络；

4、有机疏散——疏解置换开发强度：针对老城建设超载问题，对“北辰湖——渠江”，“翠屏山——渠江”两大通廊试点老城更新模式，规划结合山水相联，设置廊道空间导控区，进行渐进式功能置换，兼顾区域功能优化和“城市毛细血管”疏通，增强城市抗灾韧