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《农业机械安全技术规范》编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

1任务来源

《农业机械安全技术规范》标准制修订任务来源于国家标准化管理委员会

2020年11月19日的国家标准制修订计划，项目计划号Q-339。本标准

由工业和信息化部(339)组织起草并归口，委托全国农业机械标准化技术委员会

(TC201)执行标准制修订工作，计划主要起草单位中国农业机械化科学研究院等，本

标准计划于2022年完成。

2主要工作过程

项目下达后，按照项目任务书的要求，中国农业机械化科学研究院根据归口单

位的要求积极组织相关单位的技术人员成立标准起草工作组，研究和制定了标准编

制工作方案，并按照机械行业标准制修订要求开展起草阶段、征求意见阶段、审查

阶段、报批阶段的各项工作。

起草（草案、调研）阶段：按照全国农业机械标准化技术委员会安排的研制计

划，中国农业机械化科学研究院组织骨干企业成立了起草工作组。2020年12月起，

中国农业机械化科学研究院根据全国农业机械标准化技术委员会标准制修订计划工

作安排，组织骨干企业成立了起草工作组，工作组成员均为长期从事农业机械产品

生产、设计、检测、标准化的技术和管理人员，具有较丰富的专业知识和实践经验，

熟悉标准化工作。工作组成立后，制定了工作计划，明确了内部分工及进度要求，

责任落实到人，进行调查研究，并开展了广泛的调研，初步确定了本标准涉及的主

要内容。为规范农业机械产品的使用安全性要求，起草工作组结合行业的实际情况

和目前我国国内机械类安全标准要求和农业机械现有标准的安全要求和下一步管理

需求，参考了ISO4254《农业机械安全》系列标准和欧盟2006/42/EC机械产品的

健康和安全指令的技术要求，确保标准的技术要求与国际标准保持同一水平。在此

基础上，起草了《农业机械安全技术规范》初稿。形成《农业机械安全技术规

范》初稿后，为体现标准修订的科学、公开与公正，标准起草工作组人员对农业机

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械骨干生产企业、相关检验检测机构和有关农机检测试验人员的意见和实地调研，

充分考虑了不同农业机械产品使用特点，以及不同农业机械产品与其他标准的协调

一致。2021年6月30日、2021年12月22日，全国农业机械标准化技术委员会组

织标准工作组以及有关部门、单位、团体先后两次召开了工作组的强制性标准研讨

会和标委会内部的研讨会。按照会议的研讨意见，进一步修改完善形成了《农业机

械安全技术规范》征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

1标准编制原则

本强制性国家标准整合制定中，参考了GB10395.1—2009、GB10395.2—2010、

GB10395.5—2013,GB10395.6—2006、GB10395.7—2006、GB10395.8—2006、GB

10395.9—2014、GB10395.10—2006、GB10395.12—2005、GB10395.14—2006、

GB10395.15—2006、GB10395.16—2010、GB10395.17—2010、GB10395.18—2010、

GB10395.19—2010、GB10395.20—2010、GB10395.21—2010、GB10395.23—2010、

GB10395.24—2010、GB7681—2008等多项强制性国家标准，在编制过程中按照以

下原则考虑标准的整合制定：

1）符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草

规则》；

2）充分考虑农业机械在使用、运输等过程中保障人身安全和身体健康；

3）反映国内外的技术进步和发展，并与现行的国家政策、法规及相关国家标准

协调一致。

2标准的主要内容

本标准规定了农业机械的安全基本要求、风险评估、技术规范，适用于保证农业

机械操作者及其他作业人员安全的产品技术检查。本标准主要包括以下内容：

1）规定了制造商开展安全性风险评估并减小风险的要求。制造商是农业机械产

品的设计主体，也是产品安全质量的直接责任承担者，为引导制造商从产品的设计

阶段充分考虑产品安全质量存在的风险，并将风险控制在可接受范围，规定了应按

照预定使用范围对所制造或提供的农业机械进行风险评估，