涟源市人民公园工程安全监理实施细则.docVIP

涟源市人民公园工程

安

全

监

理

实

施

细

则

湖南和天工程项目管理有限公司

涟源市人民公园项目监理部

二○○七年四月二十日

安全监理细则

一安全监依据

中华人民共和国《安全生产法》

中华人民共和国《建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》[令393号]

《中华人民共和国用爆破物品管理条例》

《建设工程施工现场管理规定》[建设部令（15号）]等

二安全监理的方针任务与目标

1安全监理原则。

按照国家有关法律法规，认真贯彻“安全第一，预防为主”的原则，执行“建设工程安全生产管理”的方针，保证质量，严格管理，注意安全，明确责任。严格遵守一切规章制度，恪守其职，切实抓好安全生产。

监理组织应按照合同要求，完成授权范围内的安全监理任务。全体施工管理人员监理人员和施工作业人员应充分认识安全生产是关系到国计民生，以对国家对人民极端负责的精神和一丝不苟的态度，做好安全监理工作。

2安全监理任务。

督促施工单位按照施工安全生产法规和标准组织文明施工，消除施工过程中的危害性和操作过程中的冒险性盲目性及随意性，落实各项安全技术措施，鼓励采用安全先进合理的新工艺和新技术，不断总结经验改进安全管理，确保安全施工文明施工。

3安全监理目标。

加强安全防范意识，完善管理体系和工作方法，坚持文明施工和综合治理，有效地控制各类安全隐患，杜绝或最大限度地减少伤亡事故，一般人身伤害事故控制在2‰以下，其他事故频率控制在月平均05起以下，安全管理规范，内业资料齐全，安全检查考评总评分80分以上。实现重大事故“零”控制的安全监理目标。

三安全施工保证体系

1工程施工安全管理，遵循“监理监督企业负责全员参与从严管理”的原则，突出安全生产，确保职工的安全与健康，建立严密有效的安全保证体系。

2业主单位安全委员会作为建设单位施工安全管理的职能部门，协调指导督促检查各施工项目部的施工安全和监理单位的施工安全监理工作。

3监理单位受业主的委托，与业主安全管理部门建立工作联系，在业主安全管理部门的领导和政府监督下，全面控制所监项目的施工安全点。监理工程师驻地主管安全监理工作（安全监理工程师），每位到现场的监理人员，时刻不忘记安全的检查监督，时刻树立“安全第一”的观念，依据业主赋予监理工程师的安全认可权，只有经监理工程师认可安全可行的项目（包括工序），施工单位方准进入下一阶段工艺。

4施工企业是保证施工安全的主体，各施工单位（承包单位分包单位各施工点）对各自承建的项目工程安全管理工作全部责任。施工单位必须建立健全内部安全保证体系，严格按照施工规范标准开展各项目施工，积极努力实现业主下达的安全指标。

四监理人员安全监理职责

安全监理工作是监理工作的重要组成部分，全体监理人员都担负着安全监督的责任。在实施工程监理时，要把安全施工摆在首位，利用一切监理手段确保实现安全监理目标。

1总监是本项目安全监理的总负责人。每月召集一次安全会议，指导督促全体监理人员开展安全监理工作，签认安全监理文件，协调安全监理工作。

2监理工程师在总监的指导下，主管所监理项目的安全监理工作，督促施工单位设立安全生产管理机构并有效的工作。参加安全工作会议，与业主和施工单位建立安全工作联系和安全网络，贯彻执行安全法律法规及操作规程，审查施工单位安全技术方案，签订安全保障措施，分析安全工作形势，编制安全监理月报，指导开展安全活动。经常深入施工现场巡视，对特殊作业和关键工序的旁站监理进行监督检查和考评。

3专业监理工程师是施工现场安全控制的责任人。要督促指导现场监理人员实施现场安全控制，审查施工单位施工组织设计中安全措施的可靠性，提出阶段性安全工作重点。要随时检查作业人员安全保护用品的使用情况和施工环境安全，督促施工作业人员落实安全措施，严格执行安全操作规程，及时发现问题，消除隐患，纠正违章。对特殊作业和重要工序实行过程旁站，不断完善和改进安全技术方案，确保现场作业安全文明。

五安全监理过程控制

1实施公路建设工程施工监理，包括对所监理项目进行安全监理。

2监理单位应对业主委托监理的任务负责，认真履行职责和权限。在超出权限的情况下，向业主单位提议处理。

3主要作好事前事中的安全监理工作。

（1）施工准备阶段的安全监理。

a制定安全监理阶段性计划；

b审查施工单位的安全管理机构安全管理措施。

（2）施工阶段安全监理。

监理人员要对施工过程的安全文明生产工作进行全面的动态监督和合同管理：

a审查施工方案及施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；

b审核新工艺新技术新材料新结构的安全技术方案及安全措施；

c现场针对存在的安全问题，采取一切必要的监理手段。

六安全监理资料管理

1监理单位应根据项目进展情况做好下列资料的管理工作：

a安全监理人员的日志