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Ｃｉｔｉｅｓ，ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｇｌｏｂａｌｈｅａｌｔｈ
随着人类开始主要居住在城市，２１世纪的公众健康所面临的最主要的挑战将来自于城
市。未来的城市增长方式将影响到健康问题的发生率和严重性。城市的形态、密度、人口年
龄、住房与基本公用事业状况以及城市生活的压力因素将对人口的健康状况产生越来越大的
影响，联合国人居署政策与战略规划顾问ＮｉｃｈｏｌａｓＹｏｕ写道。
不管是发达国家还是发展中国家，都面平等状况，特别是在边缘化人口和老年人口
临着同样的挑战，即制定出有效的政策和计之中存在的这个问题。另一方面，发展中世
划以控制住慢性病、传染病以及污染造成的界则不得不对飞速的城市化做出应对，在很
或和压力相关的疾病的流行，减少在城市地多国家，这种城市化的一个特征就是同样飞
区的医疗保健和疾病预防方面显著存在的不速的贫民窟增长。
平等状况。
在已经高度城市化的发达国家，一个主贫民窟问题
要的问题是解决医疗保健领域长期存在的不贫民窟是实现可持续全球健康的一个重
说都更加健康、更加适宜居住的地方，不污部）国际公认的发展目标。干预措施，例如
染环境或过度损耗自然资源。益于贫民的用水和卫生措施，有着直接、积
联合国人居署建议，贫民窟改造与益于极的冲击作用，涉及的领域包括改善健康、
贫民的住房和城市发展是预防疾病的一个主营养、疾病防治和环境。尽管如此，除非采
要手段。确实，目前，在我们的城市中的健取一致行动纠正城市不平等问题，全世界的
康危机与这场贫民窟危机密切相关，而贫民城市仍有可能会成为贫困、社会排斥和不稳
窟危机归根究底是一场治理的危机。定的主要据点。
如果现在不采取紧急有效的干预措施，
那么，这种情况将会成为一大威胁，不仅威
胁我们的健康，也威胁社会的稳定。
这就是为什么我们联合国人居署为拥有
希萨诺总统来担任我们的青年大使而感到骄
联合国人居署执行主任
傲，而这还只是理由之一。
安娜·蒂拜朱卡
最后，在国标社会庆祝温哥华会议３０周
年之际，还应该对城市发展过程中吸取的重
要经验教训以及减少城市内部的不平等现象
的必要性加以反思。城市提供了空前的机会，
使我们可以同时实现大多数（即使达不到全
４ＨＵＭＡＮＳＥＴＴＬＥＭＥＮＴＳＪｕｎｅ２００８Ｎｏ．２
人类居住２００８年第２期
大障碍。今天，全世界有１０亿人居住在贫民吸道感染联系起来的研究。住房匮乏本身就
窟或贫困的内城区。这些人中大多数都缺少能导致生命历程中出现残疾或严重的健康问
适当的住房和基本公用设施。在未来２５年题的风险提升２５％，在童年的初期承受糟糕
中，这个数字预计将增长到２Ｏ亿。我们正在的住房状况使得该项风险更加上升。在社会
目睹的是贫困和病弱的城市化以及孕育地方之紊乱广遭诟病的地方，艾滋病或艾滋病毒
流行病的肥沃土壤的产生。贫民窟的居住环
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