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NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
第一节民航国际化的历史1785年1月7日英国人布朗夏尔和美国人杰弗里斯驾驶的气球第一次飞跃英吉利海峡，从英国多弗尔飞到法国加莱附近，在没有经过任何批准的情况下悄悄地飞跃国界，来到开放的法国，完成了国际化的第一步。1884年，在距离第一次飞行101年以后，欧洲一架完全能够驾驶的飞艇“法国”号诞生，从此能够机械控制飞行的日子到来，飞越国界成为许多航空爱好者的行动目标，一个真正国际化的问题开始呈现，法学家不得不把目光投向航空，投向国际法。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
1880年，一个由许多国家的知名法学家组成的私人组织“国际法研究所”在英国牛津成立并召开会议，将航空列人1889年第一次国际航空大会在巴黎举行，来自世界各国（12国）的代表第一次详细讨论了航空发展产生的新的法律问题：2）是否应有特殊立法规定飞行员对乘客、公众、降落地所有人所承担的责任？3）救捞航空器残骸是否应有海事法管辖？NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
1919年10月13日，巴黎和会最高理事会通过了国际航空公约——《巴黎公约》并开放签字。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
Q《巴黎公约》(也称作《空中航行规则公约》是第一个航空领域内的国际协定。?《巴黎公约》是在1919年的巴黎和会上制定的，它为国际航空业的法规打下了基础。?《巴黎公约》主要阐述了关于领空主权的原则，即国家拥有自己国土上方的空域。?参加巴黎和会的32个国家中有26个在这第一个国际航空公约上签了字，NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
主要内容包括43个条款和8个附件，条款的主要精神有：①建立了领空主权的原则。承认各国对其领土和领水上空具有完全和绝对的主权和相应的拒绝外国航空器的权利。④建立了飞机适航和飞行员执照的基本规则。至少用于商业飞行目的的航空器必须满足此规定，同时締约国之间对这种登记和执照必须相互承认。⑤定义了航空导航规则并建立了国际航路。还制定了包括信号、灯光和防止相撞规则在内的多部规章。⑥定义了飞越外国领土的飞行规则。承认不降落的过境权，但被飞越的国家有权保留自己的国际商业空中飞行的权利。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
8个附件则分别为航空器标志和信号，适航证，航行日志，灯光、信号和空中交通规则，驾驶员和领航员执照的条件，航图和地面标志，收集和散发气象情报，海关。《巴黎公约》是国际民航史上的第一部大法，对国际民航的发展产生了重要的影响。它第一次确立了领空主权原则，规定了无害通过领空的权利和限制以及国际航线的规则和条件，并对航空器的分类、国籍登记、适航性、出入境、机组人员执照以及禁运物品等作了具体的规定。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
1928年泛美各国在哈瓦那重新集中，与会各国共同签订了《泛美商业航空公约》(即《哈瓦那公约》）。这样全球形成了以欧洲、泛美洲和一个欧美混合体在内的三个航空运输法律框架，欧洲和美洲民航运输的区域合作得到有效的开展。但是由于三个公约（《巴黎公约》、《伊比利亚-美洲航空公约》、《哈瓦那公约》）的存在，特别是某些拉美国家同时是这三个公约的签订者，面对航空规章的多样性，进行国际合作非常困难。国际空中航行委员会为了使更多的国家遵守公约和吸引其他国家加入公约，于1929年召开特别会议对《巴黎公约》的内容进行了修改，从根本上消除了它的冒犯性条款和战时精神状态。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
在二战即将结束的1944年，美国政府向52国政府(包括同盟国、与同盟国友好的国家和战争中立国)发出了邀请，讨论战后国际民航在政治和外交上的安排。会议于1944年11月1日在美国芝加哥召开，经过三次全会和5个星期的讨论，最后制定出6个重要文件，于1944年12月7日闭幕，同时大会重要文件《国际民用航空公约》（因其在芝加哥签订，又称为《芝加哥公约》）开放听任签字。1945年5月6日25个国家签字接受公约，公约开始生效并诞生了临时国际民航组织(PICAO）。NanJingUniversityofAeronauticsAstronautics
第二节国际性的民航组织―、国际民航组织（ICAO）(重点了解)总部就设在加拿大的蒙特利尔。除此以外，它在巴黎、达卡、开罗、内罗毕、曼谷
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