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第44卷第1期河北民族师范学院学报Vol.44No.1

2024年02月JournalofHebeiNormalUniversityforNationalitiesFeb.2024

【经济管理研究】

河北省乡村振兴水平测度、区域差异及动态演进研究

111,2

张双伶夏娟孙健夫

（1.河北民族师范学院商学院，河北承德067000；2.河北大学政府管理与公共政策研究中心，河北保定071000）

摘要：基于2013—2022年河北省11个地级市的面板数据构建乡村振兴发展水平评价指标体系，利用熵值法测度乡村振兴总体

及子系统发展水平，进一步运用Dagum基尼系数法和Kernel核密度估计系统探究河北省乡村振兴水平的地区差距及动态演进特征。研究

发现：河北省乡村振兴水平整体呈现稳定上升态势，但产业兴旺、乡风文明和治理有效三大子系统仍是目前的薄弱环节；河北省乡

村振兴水平的区域差异长期存在，区域间差异是总体差异的主要来源，着重解决冀中区域内部发展差距，以及冀中与其他地区的区

域间差距或成河北省乡村振兴协调发展的突破口。

关键词：乡村振兴；区域差异；动态评价；河北省

中图分类号：F327文献标识码：A文章编号：2095—3763(2024)01—0104—09

DOI:10.16729/j.cnki.jhnun.2024.01.016

一、引言

2020年我国取得了脱贫攻坚的全面胜利，2021年国务院发布《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡

村振兴有效衔接的意见》，明确了五年衔接过渡期的要求，为农业农村的接续发展和政策继起指明了方向。

2022年中央一号文件从防止规模性返贫的角度再次对乡村振兴提出明确要求。“三农”工作重心由脱贫攻

坚向乡村振兴转移，全面推进乡村振兴战略，加快农业农村现代化，是一个关系全局的重大问题，也是下

一个百年奋斗目标的主要任务之一。河北省作为农业大省，农业人口众多，地区发展差异大，实现乡村全

面振兴是一项长期复杂的历史性任务，难度大、周期长、任务重。河北省需积极适应新形势，总结经验、

认清差距、聚焦短板、分类施策，加快脱贫攻坚这种任务型治理模式向乡村振兴发展型治理模式转变，才

能在全面推进乡村振兴上迈出新步伐、实现新突破。

近年来，乡村振兴问题的研究成为新的学术增长点，国内相关研究主要聚焦在三个方面：一是乡村振

兴的理论渊源、内涵和逻辑关系的学理探讨。不同阶段的乡村振兴战略具有不同的内在逻辑，明确不同时

[1][2]

期乡村振兴有不同的战略重点是弄清乡村振兴战略本质的关键。共同富裕目标下乡村振兴内涵丰富，

[3]

经济建设、文化建设、生态建设、福祉建设和政治建设是全面振兴乡村的重要内容。乡村振兴对解决我

国城乡、区域、产业发展不平衡问题，不仅具有必要性，而且具有可能性[4]。二是脱贫攻坚与乡村振兴有

[5]

效衔接问题研究。脱贫攻坚、乡村振兴同属于迈向共同富裕的两大关键步骤，二者具有内在的逻辑一致性，

[6][7]

目标相同、内容融贯、主体共通、体制互促；建构涵盖区域差异和个体差异的多元化政策体系，建立

健全工作体系、科学制定考核机制，为二者有效衔接提供制度保障[8]；建设“有效市场”与“有为政府”，