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内容提要
在新的发展时期，烟草行业要保持持续稳定的发展，必须建立公平合理、竞
争有序、统一开放、诚信规范的全国统一大市场。本文重点阐述，建设全国统一
大市场，需要工商两大经营主体以品牌为纽带，以“按客户订单组织货源”为途径，
开展全方位的协同，通过制度建立起协同机制。
科学发展观对处于改革调整时期的中国烟草行业实现持续健康发展具有重要
的指导意义。姜成康局长指出：“加快全国统一大市
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