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车辆盘查简报

1.人民警察车辆盘查图片过程

《人民警察法》第九条规定“为维护社会治安秩序，公安机关的人民

警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检

查”；因此，人民警察在执行公务活动中，对发现的违法犯罪嫌疑人

员，可以当场进行盘问检查，当然，人民警察执行盘问检查时应当出

示相应证件，表明身份，执行当场盘问检查应当查验被盘问检查人员

的身份证件，核实确定其身份、来历等基本情况，盘问与违法犯罪嫌

疑有关的事实情况，并可对其人身及随身携带的可疑物品进行检查。

概括起来讲，法律规定盘查的条件有四项。第一，执法活动的主体必

须是公安机关的人民警察，其它任何机关的工作人员和公民都无权行

使这个权力。

第二，公安机关的人民警察只有在维护社会治安秩序，执行公务时才

能行使这个权力。第三，执法活动的主体在盘查时应当出示相应证件，

表明身份，这是必经的法律程序。

第四，被盘查对象必须是有违法犯罪嫌疑的人员，其对象不能任意扩

大。以上四项是法律规定的盘查执法活动必备的完整要件，缺一不可，

执法人员必须严格遵守。

在巡逻执法实践中，民警对前三个要件的把握往往没有什么问题，较

易引起争议或疑虑的是第四个要件，即被盘查的对象必须是违法犯罪

嫌疑的人员。巡逻民警在公共场所公开着装巡逻，如何在茫茫人海中

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辨别谁是有违法犯罪嫌疑的人员？有违法犯罪嫌疑的人员有何外在

的表现和迹象？通过盘查没有发现有违法犯罪的事实算不算违法等

等。

对于以上问题，在一部分民警头脑中始终存在着疑虑。这实际是在执

法实践中如何正确行使盘查权的问题。

对以上问题如不认真地加以研究和解决，就会使民警对盘查执法活动

放不开手脚，心存疑虑，惟恐“目标”判断不准确，从而扩大了盘查

的范围，造成执法不当。因此有必要对以上问题进行探讨，以期正确

地理解法律和规定的本意，指导我们正确地行使这个权力。

（一）正确判断违法犯罪嫌疑的迹象一是行为可疑。行为举止有违反

正常规律，神态异常，行为慌张。

在公共场所的人群中挤来挤去，或张望窥视，鬼鬼祟祟。在地铁站内

久候不乘，看到民警后表情慌张，躲躲闪闪，或快步走开的。

二是体貌和面部表情可疑。体貌与通缉、通报的犯罪分子相似，年龄

相仿，口音相符，衣着和携带物品相同。

或者面带惊恐之状，疲劳困倦，个人卫生条件差，或整容化妆奇特，

戴墨镜、口罩有意改变自己的容貌等。三是身份可疑。

口音与身份证表明的籍贯不符，或持假身份证，同时持有多个身份证

或工作证等。四是携带物品可疑。

携带物品数量较多、体积较大或包装不规则，怕碰撞、触摸遮遮掩掩，

神色多变，或携带物品与本人身份不符，且无法说明正当理由，或携

带现金数额较大又说不明来源用途的，或携带的物品可能是违禁品，

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如毒品、枪支弹药、管制刀具、易燃易爆危险品、淫秽物品等。五是

带有明显的违法犯罪的迹象。

身负枪、刀伤，带有血迹或污迹，衣服被撕扯破损严重，或手腕、脚

腕有械具痕迹等。六是与违法犯罪活动有联系迹象的其他可疑。

如关系可疑，是同行人却互不认识；男女同行且关系暧昧；或女方、

儿童表情异常，有被控制强迫的迹象。通常从以上六个方面去发现和

判断有违法犯罪嫌疑的迹象，巡逻民警应从实践中不断摸索和总结，

增强自己的观察力和判断力，从而提高发现的准确性。

（二）要努力实践，提高发现可疑，勇于盘查的主观能动性对违法犯

罪嫌疑的判断，是巡逻民警借助观察到的客观现象，联系违法犯罪活

动所易于暴露的各种迹象的一般规律，所进行的主观反映客观的思维

活动，这种反映是以观察实践为基础的。只有认真细致地观察，才能

在纷繁复杂的现象中，辨别出与违法犯罪有关的蛛丝马迹。

这就要求巡逻民警腿勤、眼勤、观察的范围广，对象多，从而提高观

察的效率。同时，在观察中要注意对观察到的人、物、事进行迅速的

分析判断，一旦发现可疑迹象，不轻易放过，立即进行盘查，防止其

漏网。

为此，巡逻民警要养成良好的观察习惯。良好的观察能力是不断观察

实践的结果，不但在工作中要注意培养自己的观察力，在日常生活中

也要善于观察，不断地总结观察识别各类事物的经验，这样才有助于

判断能力的提高。

需要特别强调的是，要增强观察的目的性，即做好主动发现情况的思

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想准备。如果在巡逻中主观上不努力，巡而不查，视而不见，把巡逻

变成了“随便溜