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关于全区化工行业安全生产整治提升工作情况的汇报
区政府第X次常务会议听取了关于全区化工行业安全生产整治提升工作情况的汇报,现将有关议题内容解读如下:
一、议题背景
2023年“五一”期间,全省三天之内接连发生X火灾和X重大爆炸着火事故,国务院安委办危化品安全生产专项督导帮扶组进驻X,国务院安委会办公室督导帮扶组第X工作组进驻X。2024年6月26日,为期一年的帮扶活动结束并召开了全市危险化学品安全生产专项督导总计会议。
全区现有危险化学品生产、经营和使用企业88家,包括:危化品生产企业5家、储存经营企业8家、使用企业2家,加油站73家。通过化工行业安全生产整治提升专项工作,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,为全区经济社会发展营造安全稳定环境。
二、工作开展情况
(一)严密防控重大风险。聚焦重大安全风险,精准施策,精准治理。按照《X省环氧乙烷企业安全风险隐患排查指南》对X康泰化工有限公司(环氧乙烷企业)开展深度诊断,整改消除问题隐患8项;对照《油气储存企业安全风险评估细则》对X中油石化有限公司(油气储存企业)进行风险评估,对评估发现22处问题隐患全部“清零销号”,达到低风险等级,压实重大危险源企业主要负责人、技术负责人和操作负责人三级包保责任;推动XX有限公司“退城进园”,2024年4月26日,XX有限公司提交安全生产许可证注销申请,有序完成了“退城进园”计划。
(二)持续强化隐患治理。以重大事故隐患专项排查整治行动为抓手,2024年对3家重大危险源企业,3处重大危险源完成了2轮的“全覆盖”检查,2024年3月完成对前期排查隐患“回头看”工作,自查问题16项,均已整改落实,区级交叉检查发现问题58项,均已完成整改。
(三)强力推动科技强安。对照《X省危险化工工艺安全控制设计指导方案(试行)》《关于印发X省化工企业硝化工艺全流程自动化改造验收指南(试行)》《X省化工过程操作单元机械化、自动化设计指导方案(试行)》等指导性文件,加快推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”工程,严控企业高危场所人员数量,利用科技信息手段,逐步实现高危场所无人化操作,提升本质安全。
(四)分级分类监管提升效能。加强学习提升。开设“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”专栏,深入企业开展主题宣讲;对纳入评估范围内的企业开展分级分类监管工作,强化对蓝色、黄色等级企业的指导,对蓝色、黄色等级企业实行“双随机、一公开”或四不两直抽查检查,指导、帮扶黄色等级企业进一步提升安全生产管理水平,定期组织高水平专家队伍和安全技术机构进行服务;加大对橙色等级企业的帮扶,对橙色等级企业每半年进行次全面执法检查,并组织专家精准指导服务。
(三)严格许可审批环节。严格源头准入减少增量,分类治理优化存量。强化《X省禁止危险化学品目录》刚性约束,配合相关部门从严审批涉及高风险的建设项目。
(六)深化教育培训。强化安全意识。深入贯彻落实安全生产工作会议精神,深刻汲取近期化工危化品生产安全事故教训,培训提升全区化工危化品行业从业人员安全生产素质技能,组织开展各类宣讲活动7期,累计覆盖各级领导干部和化工、危险化学品企业从业人员2000余人次,进一步筑牢安全发展理念;结合省政府安委会办公室《关于开展危险化学品企业安全文化建设工作的通知》文件要求和全省安全文化建设现场观摩会优秀经验,区专班积极组织企业开展危化品安全文化建设工作日,选树X辰光美博化工有限公司举办全区安全文化建设现场观摩会,积极学习安全文化建设典型经验做法,各危化品企业现场观摩学习危险化学品企业取得的成效,通过观摩学习进一步推动企业自身安全管理水平和安全文化理念。
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