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某县级领导讲稿：以改革创新提升工作水

平

今天，很高兴能够和大家坐在一起交流学习。会前，我看了一下这次培训班的日程，有课堂授课，有现场观摩，有体悟实践，还有研讨交流，形式多样、内容丰富，对于年轻干部提升理论水平、了解发展大势、增强综合素质能力都很有帮助。根据日程安排，接下来，我围绕“以改革创新提升工作水平”这个主题，和同志们交流一下。

当前我们所处的时代，是一个改革的时代、创新的时代。不改革、不创新，甚至改革、创新步子慢了，就要被淘汰。对一个国家、一个民族是这样，对一个企业、一个单位是这样，对个人特别是年轻干部，也是这样。甚至可以这样讲,改革创新是年轻干部除了道德品质、理想信念以外的第一要求和最可贵的品质。但在实际工作中，有的同志还存在一些错误观念：一是认为改革创新是领导的事情，自己的职位没那么高，也没什么权力，改不改革、创不创新与自己关系不大；二是片面地认为基层的任务主要是抓落实，按照上级的要求照办就行了，不需要改革创新；三是存在惯性思维，墨守成规“习惯于以前怎么干现在就怎么干，一碰到没干过的事情就说不。这些观点都是不正确的，我们要保持清醒头脑,站在全局认识和把握改革创新。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所重大改革试点，其中蕴含大量的机遇、政策、资金等，这就要求在对上对接过程中，及时掌握国家和省、县全面深化改革新政策、新动态、新要求，并把县实际与上级要求紧密结合起来。否则，自说自话、闭门造车，再怎么争取也争取不来。另外，对上争取的过程中，靠的是科学的分析、精准的对接和执着的态度。去年以来，我们先后争取到国家城乡融合发展试验区、全国乡村治理体系建设试点示范县等一系列含金量极高的重大改革试点，就是靠着这样一股劲。在争取互联网平台税收政策试点落地过程中，书记更是亲自部署、亲自研究、亲自协调，多次向、书记汇报，我们也多次向县委报告工作。今年，我们印发了《关于建立“顶格推进、清单管理”制度狠抓改革落实的通知》，提出建立健全争试点、创试点制度，要求改革办要进一步发挥统筹协调作用，定期梳理上级拟部署的改革试点线索，及时了解、积极对接，同时各单位将推进改革过程中探索创造的相对成熟的创新改革经验做法，及时向上级汇报，争取更多更有分量的改革试点在县落地。

三是向社会讲清楚。省委《进一步深化改革开放加快制度创新的决定》明确提出，建立典型发现、培育、总结、完善、推广等工作机制，这项举措是进一步抓好改革任务落实的重要工作方法，有效实现以点带面、带动全局，引导各方面解决“劲往哪里使”的问题。在这方面，去年以来，我们坚持“开门搞改革”，邀请各领域专家学者成立智库，定期组织交流咨询会，为我县改革发展现场把脉。今年，又开设了微信公众号，推送了一批高质量的本地典型和外地经验。这些举措，有效扩大了全社会对我县改革的知晓度和参与度，更重要的是进一步激发了各领域改革创新、干事创业的热情,各部门抓改革、推典型的积极性明显提高，改革创新的氛围更加浓厚。不管哪个单位，只要有好的典型，欢迎大家向改革办推送。

最后，是干实，提高执行力。想透了、说清了，最终还是要落脚在干实上。就是想好了思路，把大家组织起来，明确路线图、时间表、责任制和奖惩措施，用改革的方法抓落实，把事情干成，干出实效。梳理起来，有很多干实的方法，这里重点谈四个方面。

一是清单管理，挂图作战。总的方案确定之后，就要压实各方面责任，列出任务清单，形成路线图、时间表。近年来，省委出台的一系列文件，在正文后面都附带一份清单，逐一列出任务名称、牵头领导、牵头单位、参加单位、成果形式和完成时限。这样，什么任务谁来干，什么时候完成，取得什么效果，都清清楚楚、一目了然。比如，今年我们印发的《关于建立“顶格推进、清单管理”制度狠抓改革落实的通知》，就分别针对县委深改委、专项小组、改革任务牵头单位、县委改革办四个责任主体，制定了X项任务，并明确时限要求。制定的《县委深改委2023年工作要点》，对落实省委九大改革攻坚行动X项任务、县委“六场硬仗”X项任务、新争取的X个改革试点任务、要打造的X个典型，全部列出清单、制定台账，挂图作战、定期督导、销号管理。目的就是为了压实责任，更有效地抓好改革任务落实。

二是顶格协调，提格推进。习近平总书记指出，改革牵头部门主要领导对改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实有直接责任。书记也多次强调，要建立顶格协调推进机制。对重大事项，改变过去按照传统行政层级“由下而上”逐级协调向上推进的工作流程，探索实行“由上而下”的顶格协调推进机制，最大化提高决策效率。书记也多次提出,比较紧急的重要事项，部门的同志可以直接向县委、县政府主要负责同志汇报，而