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《互联网直播服务管理规定》全

文及解析

《互联网直播服务管理规定》全文及解析

国家互联网信息办公室11月4日发布《互联网直播服务管理规

定》（以下简称《规定》）。有关负责人表示，出台《规定》旨在促进

互联网直播行业健康有序发展，弘扬社会主义核心价值观，维护国家

利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络

空间。

《互联网直播服务管理规定》

第一条为加强对互联网直播服务的管理，保护公民、法人和其

他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益，根据《全国人民代表

大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《国务院关于授权国

家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》《互联网

信息服务管理办法》和《互联网新闻信息服务管理规定》，制定本规

定。

第二条在中华人民共和国境内提供、使用互联网直播服务，应

当遵守本规定。

本规定所称互联网直播，是指基于互联网，以视频、音频、图文

等形式向公众持续发布实时信息的活动；本规定所称互联网直播服务

提供者，是指提供互联网直播平台服务的主体；本规定所称互联网直

播服务使用者，包括互联网直播发布者和用户。

第三条提供互联网直播服务，应当遵守法律法规，坚持正确导

身份信息认证，对互联网直播发布者进行基于身份证件、营业执照、

组织机构代码证等的认证登记。互联网直播服务提供者应当对互联网

直播发布者的真实身份信息进行审核，向所在地省、自治区、直辖市

互联网信息办公室分类备案，并在相关执法部门依法查询时予以提

供。

互联网直播服务提供者应当保护互联网直播服务使用者身份信

息和隐私，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。

第十三条

互联网直播服务提供者应当与互联网直播服务使用者签订服务

协议，明确双方权利义务，要求其承诺遵守法律法规和平台公约。

互联网直播服务协议和平台公约的必备条款由互联网直播服务

提供者所在地省、自治区、直辖市互联网信息办公室指导制定。

第十四条

互联网直播服务提供者应当对违反法律法规和服务协议的互联

网直播服务使用者，视情采取警示、暂停发布、关闭账号等处置措施，

及时消除违法违规直播信息内容，保存记录并向有关主管部门报告。

第十五条

互联网直播服务提供者应当建立互联网直播发布者信用等级管

理体系，提供与信用等级挂钩的管理和服务。

互联网直播服务提供者应当建立黑名单管理制度，对纳入黑名单

的互联网直播服务使用者禁止重新注册账号，并及时向所在地省、自

治区、直辖市互联网信息办公室报告。

省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当建立黑名单通报制度，

并向国家互联网信息办公室报告。

第十六条

互联网直播服务提供者应当记录互联网直播服务使用者发布内

容和日志信息，保存六十日。

互联网直播服务提供者应当配合有关部门依法进行的监督检查，

并提供必要的文件、资料和数据。

第十七条互联网直播服务提供者和互联网直播发布者未经许可

或者超出许可范围提供互联网新闻信息服务的，由国家和省、自治区、

直辖市互联网信息办公室依据《互联网新闻信息服务管理规定》予以

处罚。

对于违反本规定的其他违法行为，由国家和地方互联网信息办公

室依据职责，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。通过

网络表演、网络视听节目等提供网络直播服务，违反有关法律法规的，

由相关部门依法予以处罚。

第十八条鼓励支持相关行业组织制定行业公约，加强行业自

律，建立健全行业信用评价体系和服务评议制度，促进行业规范发展。

第十九条互联网直播服务提供者应当自觉接受社会监督，健全

社会投诉举报渠道，设置便捷的投诉举报入口，及时处理公众投诉举

报。

第二十条本规定自2016年12月1日起施行。

国家网信办有关负责人就《互联网直播服务管理规定》答记者问

国家互联网信息办公室11月4日发布《互联网直播服务管理规

定》（以下简称《规定》）。国家互联网信息办公室有关负责人接受采

访，就《规定》的相关问题回答了记者提问。

问：请您介绍一下《规定》出台的背景。

答：目前，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，广泛应

用于娱乐互动、新闻报道等领域。据不完全统计，在国内提供互联网