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一土地整治工程监理概述

1.1土地整治工程的概念和特点

1.1.1土地整治工程监理的概念

土地整治工程监理单位是指具有相应资质的监理企业，接受实施单位的委

托，承担其项目工程管理，并代表实施单位对施工单位的建设行为进行监控的专

业化服务活动。

1.1.2监理工作目标

（1）监理工作的总目标：土地整治工程监理目标控制是根据业主

方提出的监理委托要求，通过目标规划、风险管理和动态控制、使监

理工程项目的实际投资不超过合同投资，实际建设周期不超过合同建

设周期，确保净增耕地面积达到规划设计数量；各类单体工程通过当

地质检机构的合格验收；同时保证业主所要求的使用功能得以圆满实

现，最终一次通过专家组的验收；尽可能好地实现项目的社会效益目

标、投资目标、进度目标、质量目标的四者统一。

（2）工期控制目标：以合同工期为控制目标。

（3）质量控制目标：施工承包合同所规定的质量目标。

（4）投资控制目标：以合同价为控制目标，确保工程总的造价不

突破业主的投资计划。

1.1.3监理工作范围

土地整治工程监理范围包括工程项目开工前期工作、施工全过程

监理及保修期间的监理，对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，

对工程合同、信息进行管理，对业主、施工单位、施工现场进行协调

等。

1.1.4监理工作依据

（1）国家有关工程建设的法规、标准、规范，

（2）经批准的规划设计和工程的设计文件

（3）委托人与建设相关方签订的合同

如：(1)《中华人民共和国土地管理法》

(2)《基本农田保护条例》

(3)《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

(4)工程监理委托合同，工程建设施工合同，工程施工图纸，规

划设计变更，其他相关设计文件，工程招投标文件。

(5)项目所在地土地利用总体规划；

(6)相关技术规范：

《建设工程监理规范》（GB50319-2000）

《土地开发整理标准》（TD/T1011-1013-2000）

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）

《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）

《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）

《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1011-2000）

《工程测量规范》（GB50026-93）

《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）

《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）

《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）

《泵站安装及验收规范》（SL317-2004）

《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91）

《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）

1.1.5监理目标实现的主要手段与方法

1.建立健全监理内部工作制度，分工明确，责任落实

2.优选施工队伍

3.实行规范化管理

4.加强合同管理

5.利用电脑辅助监理工作

6.配备必要的检测设备、仪器

7.对重要工程部位，重要工序实行旁站监理

8.加强索赔管理

9.对重大的施工技术问题组织公司技术专家或外聘有关专家进行论

证

1.1.6监理工作基本运行程序

1.委派项目总监理工程师；

2.落实监理部内部监理工作计划，明确各监理人员分工和职责；

3.熟悉与工程有关的各项资料；

4.根据监理委托合同、监理大纲和工程特点，编制“工程监理规划，

监理实施细则”，进业主审定后实施；

5.编制各相关专业监理控制要点；

6.开展监理活动

7.监理工作总结。

1.2工程项目监理组织及工作原则

1.2.1监理组织的设置原则

1目的性原则

2有用性原则

3相关性原则

4调控性原则

5层次性原则

6能动性原则

7系统性原则

8精简原则

9责权对等原则

10类型适应原则

1.2.2土地整治工程监理的性质

1、服务性

土地整治工程监理的主要方法是规划、控制、协调，主要任务

是控制土地整治工程的投资、进度和质量，最终应当达到的基本

目的是协助实施单位在计划目标内将工程建成投入使用。监理单

位既不直接进行设计，也不直接进