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突发环境事件预案每

一、预案概述

为有效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，减少环境污染，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，制定本预案。本预案旨在明确突发环境事件应对的组织体系、预警与响应程序、应急处置措施及资源保障等内容，确保突发环境事件得到及时、有序、高效的处置。

二、适用范围

1.本预案适用于我国境内突发环境事件的预防和应对工作。

2.本预案所指突发环境事件，是指由于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因，导致环境污染、生态破坏，危及人民群众生命财产安全、影响社会稳定的突发事件。

三、组织体系

1.突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）：负责统一领导、指挥和协调突发环境事件的应对工作。

2.成员单位：包括环境保护、公安、消防、卫生、交通、水利、气象、地震等部门，按照职责分工，共同参与突发环境事件的应对工作。

3.现场指挥部：负责现场应急处置工作，根据实际情况，设立若干个工作组，具体负责现场协调、救援、调查、监测、保障等工作。

四、预警与响应程序

1.预警：通过环境监测、情报收集、群众举报等渠道，发现突发环境事件潜在风险时，及时发布预警信息，启动应急预案。

2.响应：根据突发环境事件的级别和影响范围，采取以下措施：

（1）启动应急预案，组织相关部门和人员开展应急处置工作；

（2）及时报告上级政府和有关部门，争取支持和协助；

（3）组织专家对事件进行分析评估，制定具体处置方案；

（4）组织救援力量，开展现场救援和应急处置工作；

（5）对受影响区域进行监测，采取必要的防护措施，保障人民群众生命安全；

（6）及时发布事件信息，回应社会关切，维护社会稳定。

五、应急处置措施

1.污染源控制：采取措施，切断污染源，降低污染物排放。

2.污染物处理：对已排放的污染物进行收集、处理，减少环境污染。

3.生态修复：针对突发环境事件导致的生态破坏，制定生态修复计划，实施生态恢复工程。

4.健康防护：组织卫生部门开展健康防护工作，为受影响群众提供医疗救治和心理援助。

5.财产赔偿：依法开展财产赔偿工作，保障受灾群众合法权益。

六、资源保障

1.人力资源：组建专业化的应急救援队伍，开展应急培训和演练，提高应对突发环境事件的能力。

2.物资装备：储备必要的应急物资和装备，确保应急处置工作顺利进行。

3.资金保障：设立突发环境事件应急资金，确保应急处置工作所需经费。

4.技术支持：建立环境应急专家库，为突发环境事件的应对提供技术支持。

七、预案的修订与演练

1.本预案应根据实际情况和法律法规变化，及时进行修订。

2.定期组织突发环境事件应急演练，提高应急预案的实用性和有效性。

八、附则

本预案自发布之日起实施，原有预案同时废止。本预案未尽事宜，按照相关法律法规和上级政府应急预案执行。

特殊应用场合及增加的条款：

一、特殊应用场合

1.化工园区突发环境事件

2.城市水源地污染事件

3.网络安全引发的环保数据泄露事件

4.辐射污染事件

5.疫情防控期间的环境污染事件

二、针对特殊场合增加的条款及详细说明

1.化工园区突发环境事件

-增加条款：企业应建立完善的化工园区环境风险防控体系，定期开展环境风险评估和环境安全隐患排查。

-详细说明：针对化工园区，应加强企业自律，建立环境风险防控体系，确保在突发环境事件时，能够迅速采取有效措施。

2.城市水源地污染事件

-增加条款：加强城市水源地环境保护，建立水源地污染应急预案，提高水源地污染应急处置能力。

-详细说明：针对城市水源地，应制定专门的水源地污染应急预案，确保在突发污染事件时，能够迅速采取措施，保障市民饮水安全。

3.网络安全引发的环保数据泄露事件

-增加条款：加强环保数据安全管理，建立网络安全防护体系，定期开展网络安全培训和演练。

-详细说明：针对网络安全问题，应加强环保数据的安全管理，提高工作人员的网络安全意识，防止数据泄露。

4.辐射污染事件

-增加条款：建立辐射污染应急预案，加强对辐射污染源的监管，提高辐射污染应急处置能力。

-详细说明：针对辐射污染，应制定专门的辐射污染应急预案，加强辐射污染源的监管，确保在突发辐射污染事件时，能够迅速采取有效措施。

5.疫情防控期间的环境污染事件

-增加条款：在疫情防控期间，加强对医疗废物、废水等污染物的处理和监管，确保疫情防控和环境污染防治工作同步进行。

-详细说明：针对疫情防控期间的环境污染问题，应加强对医疗废物、废水等污染物的处理和监管，防止疫情和环境污染防治工作相互影响。

三、相关问题及注意事项

1.问题：预案制定不具体，操作性不强。

解决办法：在制定预案时，应充分考虑实际情况，明确各部门职责，制定具体、可操作的应急处置措施。

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