农村商业银行视角下普惠金融对乡村振兴的影响研究——山东省县域的经验证据.pdfVIP

理论研究

农村商业银行视角下普惠金融

对乡村振兴的影响研究

——山东省县域的经验证据

王继东

（山东省农村信用社联合社，山东济南250014）

摘要：本文基于山东省辖内农村商业银行的微观视角，从普惠金融广度、深度和普惠性三个层面，选取农

村商业银行16个经营指标，运用熵权法编制农村商业银行特色的普惠金融支持指数，以2014—2022年山东省81

个县（市、区）数据为样本，基于双向固定效应模型对普惠金融能否促进乡村振兴进行实证检验。主要得出如下

结论：一是与传统金融相比，普惠金融更能显著促进县域乡村振兴；二是普惠金融通过产业带动效应和减贫增收

效应两个渠道促进乡村振兴；三是数字化与普惠金融存在显著的互补效应。应从进一步完善财政补贴体系、丰富

支持“三农”发展的相关政策、加大专项资金倾斜力度、加强农村征信体系建设、探索地方财政出资建立农村产

权抵押贷款风险缓释机制等方面充分发挥普惠金融作用，并借助数字技术提高普惠金融水平。

关键词：普惠金融；乡村振兴；产业带动效应；减贫增收

中图分类号：F832文献标识码：A文章编号：1674-2265（2024）03-0003-07

DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2024.03.001

[3]

一、引言区层面，尹志超等（2022）利用中国家庭金融调查微

乡村振兴战略的落实，离不开金融对“三农”问观数据，基于使用性、满意度、渗透度和便利性等维

题的支持。中央一号文件连续多年对“三农”金融工度选取指标，从存款、贷款、信用卡、商业保险和数

作提出明确要求。2022年中央一号文件提出“强化乡字金融服务五个方面测度家庭、社区普惠金融指数。

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村振兴金融服务”。2023年中央一号文件提出“撬动在区域层面，张晓玫等（2020）基于中国家庭金融调

金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村”。查数据，从深度、广度方面选取11个指标，基于因

党的二十大报告指出“完善农业支持保护制度，健全子分析法对地级市普惠金融指数进行测度。关于普惠

农村金融服务体系”。金融对乡村振兴影响的研究，学者们多基于数字化视

目前关于普惠金融发展水平的研究始于宏观供给角，采用北京大学数字金融研究中心和蚂蚁金服集团

[1][2]

视角。Honohan（2008）和Sarma（2016）分别采用联合编制的中国数字普惠金融指数作为普惠金融的代

成年人中拥有银行账户的比例单一指标，金融资源可理变量，考察其对乡村振兴的影响（庞凌霄，2022；

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得性、使用性和渗透性三维指标衡量普惠金融发展水纪明等，2023）。

平。由于宏观视角的研究往往不能准确反映微观个体农村商业银行作为下沉县域和农村、服务“三

之间享受金融资源和服务的差异，因此，近年来有学农”的商业银行，发挥着金融支持乡村振兴先锋队和

者开始基于家庭、社区、区域等微观层面，采用个体主力军作用。本文基于山东省辖内农村商业银行的微

调查数据对普惠金融发展水平进行测评。在家庭、社观视角，以农村商业银行经营数据为基础，编制81个

收稿日期：2024-02-23修回日期：2024-03-05

作者简介：王继东，男，山东省农村信用社联合社理事长，研究方向为商业银行经营管理、普惠金融等。