土地整理项目管理课件.pptVIP

第二部分土地整理项目管理主要内容一、我国土地整理项目的产生与发展二、土地整理项目的立项管理三、土地整理项目的实施管理四、土地整理项目的资金管理五、土地整理项目的权属管理六、土地整理项目的验收管理七、土地整理项目的评价

一、我国土地整理项目的产生与发展1.1土地整理项目的产生1.2土地整理项目的政策及标准1.3土地整理项目的类型

1.1我国土地整理的产生?1999年2月12日，国土资源部发布?关于土地开发整理示范区的通知?，目的是为了积极探索土地整理的新机制，制定政策、技术、资金等措施。并于1999年确定首批土地整理示范区20个；国土资源部成立了专门机构——土地整理中心，负责对全国土地整理业务工作及理论技术方面的动作、指导。随后，各省市自治区、市地、县市区国土资源部门也相继成立了土地整理中心；土地整理的管理体制逐步形成，在全国初步形成了完整的土地整理执行体系。?2000年，国土资源部开始启动国家投资土地开发整理项目。?到目前为止，全国形成了省市区、市（地州）、县（区）级土地整理项目，年投资上千亿。

1.2我国土地整理项目的政策及标准相关政策?法律依据1999年1月1日实施的新修订的《中华人民共和国土地管理法》第55条规定：?相关文件《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》国土资发（[2000]316号）：《土地开发整理项目资金管理暂行办法》及几个重要通知，国家投资土地开发整理项目正式启动。

相关技术《土地开发整理规划编制规程》TD/T1011-2000;《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012-2000;《土地开发整理项目验收规程》TD/T1013-2000。以上三个相关技术从2000年10月1日起实行。从此，土地开发整理有了自己的技术标准，也标志着我国土地开发整理进入了新的阶段，实现了历史新的跨越。

1.3.土地整理项目类型?土地整理项目按不同的分类标准，可划分为不同的类型。按活动类型分类土地整理项目（包括耕地整理项目、其他农用地整理及农村居民点整理项目）；土地复垦项目；土地开发项目。按投资主体分类国家投资土地整理项目、地方投资土地整理项目和其他投资项目。按投资性质分类重点项目、示范项目和补助项目。

按土地类型分类农地整理项目和市地整理项目。二、土地整理项目的立项管理2.1土地整理项目立项原则2.2土地整理项目立项条件2.3土地整理项目立项程序2.4土地整理项目可研、初设和预算编制

2.1土地整理项目立项原则?符合规划原则?符合生态保护原则?与旧村改造和促进当地经济发展相结合的原则?以新增耕地为主，有利于实现耕地占补平衡与农业可持续发展原则?坚持以土地整理、土地复垦为主、适度开发未利用土地原则?权属明确，调整方案切实可行原则

2.2土地整理项目立项条件重点项目?重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行开发的土地整理项目。?在选择重点项目时，应在基础条件、净增耕地比例、建设规模等方面具备以下条件：（1）基础条件?项目区具备土地整理所必需的路、水、电等配套基础设施；?或者已经拟定相关的道路、水利、电力工程、村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施；?或者上述几项建设正在实施。（2）净增耕地比例?土地开发净增耕地面积不低于项目规划设计面积的60%；?土地复垦净增耕地面积不低项目规划设计面积的40%；?土地整理净增耕地面积不低于项目规划设计面积的10%。

（3）建设规模①土地开发丘陵地区项目区总面积为100-600hm，项目相对集中连片，2单片面积不少于20hm2，片块不超过10片；平原地区项目区总面积为400-2000hm，项目相对集中连片，2单片面积不少于50hm2，片块不超过10片；②土地整理丘陵地区项目区总面积为100-1000hm2，项目相对集中连片，，项目相对集中连片，单片面积不少于40hm2，片块不超过10片；平原地区项目区总面积为400-2000hm2单片面积不少于60hm2，片块不超过10片；③土地开发是破坏旧的生态系统，建立一个新的生态系统，其对生态环境的扰动最大。

③土地复垦丘陵地区项目区总面积为60-100hm，项目相对集中连片，2单片面积不少于20hm2，片块不超过10片；平原地区项目区总面积为200-1000hm，项目相对集中连片，2单片面积不少于60hm2，片块不超过10片；示范项目?示范项目是指国家在耕地开发整理中，为完成有关土地开发整理管理与技术方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目，在选择示范项目时，应具备以下要求：（1）基础条件?项目区具备土地整理所必需的路、水、电等配套基础设施；?或者已经拟定相关的道路、水利、电力工程、村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施；?或者上