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山东理工大学三公经费预算管理办法

山东理工大学“三公”经费预算管理和公开暂行

办法

第一章总则

第二条本办法所称单位，是指纳入学校预算管理的具有法人资格以外的所有

单位。

第三条本办法所称“三公”经费包括因公出国(境)费用、公务用车购置及运

行维护费、公务接待费。

因公出国(境)费用，指工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、

杂费、培训费等支出。

公务用车购置及运行维护费，指公务用车购置支出及租用费、燃料费、维修

费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出。

公务接待费，指按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

第二章预算编制管理

第五条“三公”经费预算管理按照综合预算的原则，各单位各项收入安排的

“三公”经费支出应当全部纳入预算，不得以任何形式隐瞒、坐支。

出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费根据省财政厅批复预算由学校统一

控制。

公务接待费根据省财政厅批复的预算，参考近几年公务接待费支出情况，按照

一定比例用于学校机关部门、直属单位等单位，由学校办公室统一控制;其余部分

用于学院和科研机构，学院和科研机构公务接待费按照上年度创收和横向科研经费

额度和占比进行分配。公务接待费来源和开支渠道不变。

科研项目“三公”经费，不管是纵向课题还是横向课题，在立项审批时，项目

所需支出都应明确预算，涉及“三公经费”的，应严格按预算执行。

第七条“三公”经费实行预算管理，总额控制，年度预算执行中不予追加。

因特殊情况确需追加的，由学校报财政部门审核后按程序报批。追加经费应当纳入

部门决算如实反映。

第八条各单位要严格按照支出标准编制“三公”经费预算。本年预算数是指

单位当年预计发生的“三公”经费支出总额，包括年度从基本支出和项目支出中安

排的“三公”经费预算总额。

第九条因公出国(境)的审批按照《山东理工大学教职工出国(境)管理办法》

(鲁理工大党发〔2012〕16号)的规定执行。各单位在年度因公出国(境)经费预算

内根据工作需要申报出国(境)计划，确定出国(境)团组数量和规模。如需调整，应

在年度预算内调剂安排。严格执行因公出国(境)经费先行审核制度，无出国经费预

算的，不得安排出国。确有特殊需要的，按规定程序报批。严禁违反规定使用出国

经费预算以外资金作为出国经费，严禁向下级单位及其他单位、企业等摊派或者转

嫁出国费用。

第十条公务用车购置预算严格执行国家和省公务用车编制和配备管理有关规

定，合理有效配置公务用车资源，降低行政成本。按照《党政机关厉行节约反对浪

费条例》要求，对需要保留的公务用车，学校根据公务用车主管部门核定的数量和

标准，结合财力状况，统筹安排购置经费，列入学校预算。公务用车实行政府集中

采购，应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。

公务用车运行维护费预算按照编制内实有车辆数合理编制，各单位要加强公务

用车使用管理，公务用车保险、维修、加油等实行政府集中采购和定点保险、定点

维修、定点加油制度，建立健全公务用车油耗、运行费用单车核算和节奖超罚制

度，降低使用和维修保养成本。

第十一条公务接待费一般在日常公用经费中列支。具有特殊接待任务的单

位，其专项接待经费列入项目支出管理。接待单位应当在规定的开支标准内，编制

公务接待经费预算，严禁超标准申报预算。禁止在接待费中列支应当由接待对象承

担的差旅、会议、培训等费用，禁止以举办会议、培训的名义列支、转移、隐匿接

待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用，禁止在非税收

入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。严格按照《山东理工大学

国内公务接待管理办法》(鲁理工大党办发〔2014〕4号)执行。

第三章预算执行管理

第十二条各单位要遵循先有预算、后有支出的.原则，严格按照“三公”经

费预算执行。严禁超预算或者无预算安排“三公”支出，严禁虚列支出、转移或者

套取预算资金。

第十三条全面实行公务卡制度。各单位在国内发生的公务接待费、公务用车

购置及运行维护费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或者银行转账外，应当

使用公务卡结算。

第十四条学校“三公”经费管理遵循现行财政财务管理制度，预算执行中发

生的有关费用支出(含年度中追加支出)严格按照《政府收支分类科目》列示、反

映，据实编制部门决算并保持预决算口