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论社会矛盾与和谐社会的关系

摘要：党的十六大明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强

党的执政能力建设的重要容。构建和谐社会是我们的奋斗目标，但不能因此而将

和谐社会简单地理解为无差别无矛盾的社会。马克思曾指出，“所谓‘社会主义

社会’不是一种一成不变的东西，而应当和其他社会制度一样，把它看成是经常

变化和改革的社会。”和谐社会的目标不是人为设计的，更不是固定不变的。从

哲学意义上讲，和谐社会本身是“一个矛盾的统一体”，因为没有立足于现实社

会的矛盾，对其涵的科学把握也同样需要建立在矛盾基础上。从矛盾视角来看和

谐社会的构建过程，就是不断发现和解决那些不和谐的因素，使得矛盾的双方乃

至多方在矛盾运动过程中达到平衡和统一，最终表现为双赢或多赢的动态的和谐

状态。

关键词：社会矛盾；和谐社会；平衡和谐

当前，我国正处于经济社会转型的特殊时期，随着经济体制、社会结构、利

益格局的深刻变革和调整，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现，人们的

思想活动呈现多变性和反复性，由此构成了以人民部矛盾为主的社会矛盾的多发

性、多样性和复杂性，成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何

正确认识转型期社会矛盾的类型和性质，正确把握其发展规律及特点，正确选择

化解社会矛盾的路径和方法，从而取得最佳的社会效果，是我们必须认真思考的

问题。

一、如何从社会矛盾的角度去评判一个社会的和谐程度和水平？

（一）矛盾的表现形式。主要是指矛盾的性质和对抗程度。我们应防止出现

对抗性的矛盾，要及时化解容易激化的矛盾，决不能积累矛盾和激化矛盾。半个

世纪前所界定的人民部矛盾，已因各自的利益差别而逐步转为了人民部的“利益

矛盾”。经济领域中，是多种所有制、多种经济成分并存带来的多种利益群体之

间的矛盾，以及分配不公、失业与就业的矛盾。政治领域中，是党矛盾、党政矛

盾、政企矛盾、干群矛盾以及民族方面的矛盾，在某种程度上，干群矛盾甚至成

为了人民部矛盾的突出表现；思想文化领域中，是改革开放中构成的新观念、新

思想与各种不适应改革开发的旧思想、旧观念之间的矛盾。至于这些矛盾表现出

来的新特点，是群体性事件多；对抗性增强；利益性矛盾突出；发展趋势更加复

杂多变；在群体、城乡、地区、行业等方面的差距中，贫富差距则是影响社会稳

定的全局性矛盾。还有各社会阶层之间，如工农之间、先富阶层与贫困阶层之间、

脑力与体力劳动者之间、干部阶层与其他阶层之间，也都存在着程度不同的矛盾。

如果从矛盾视角将我国当前社会与所要构建的和谐社会加以对比，就会发现

有以下几点不同。首先是矛盾表现形式不同。当前我国的社会矛盾表现为显性、

易察觉；而我们所要构建的和谐社会的矛盾是隐性的，不易发现的。其次是矛盾

表现强度不同。当前社会的矛盾是比较强烈的，有时局部甚至表现为冲突式的矛

盾；而后者的矛盾则是比较弱化的和缓和的。第三是作为社会主体的人，在矛盾

面前的地位和作用不同，这一点可以视为二者的本质区别。当前社会人们在矛盾

面前，多是处于被动地位，即被动地去解决矛盾；而在未来的和谐社会中，人们

更多的是处于主动地位，即能够掌握有效机制进行预测，控制和解决矛盾。

（二）解决矛盾的能力。即矛盾出现后应该有一套机制使矛盾合理、顺畅、

尽快地得到解决。

我们党继承并发扬了党几代领导人善于发现矛盾、及时解决社会矛盾的优良

传统，从当前社会的现实矛盾出发，提出了构建和谐社会的奋斗目标，即构建一

个“法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的

社会。这是解决社会发展矛盾的一个总的原则。在化解社会矛盾的历史过程中，

调解机制发挥重大作用。现在的矛盾化解主要分为人民调解、行政调解和司法调

解三类，各类调解机构和资源都发挥着重要的功能，针对新形势下社会矛盾纠纷

交叉性、复合性、相关性不断增强的特点，应把人民调解、行政调解、司法调解

有机结合起来，形成一个综合性强、权威性高、公信力大的多元化矛盾纠纷调处

机制，通过不断加强各类调解机构之间的沟通和协调，减少相互抵触和消减现象，

使之更为有效地发挥调解资源的功效。同时要特别重视社会调解资源的引入，确

定社会调解机构的独立性和平等地位，使之成为化解社会矛盾纠纷的有效手段。

（三）预测矛盾的能力。即在矛盾还没有显现时对其进行预测，从而做到防

患于未然。

从实现和谐社会的进程来看，这一过程具有长期性，而且是需要不懈努力和

奋斗才能推进的动态过程。社会运动是最高级的运动形式，社会矛盾则可视为最

复杂的矛盾形式。目前我国正处于