国际战略格局解读.pdfVIP

国际战略格局的形成和发展与国际社会的形成和发展紧密相关，它是自近代民族国家产生并

在世界范围内形成相应的国际关系体系以后才真正形成的。所谓国际战略格局是指国际关系

中的主要战略力量在一定历史时期内相互联系、相互作用而形成的具有全局性的、相对稳定

的结构及基本态势。

国际战略格局的形成是国际斗争和国际战略运作的结果，同时，新的国际战略格局一经产生，

又会对国际战略的制定和运用产生直接的影响。因此要想从整体上把握国际斗争的基本情况

和基本形势，揭示国际斗争的一般规律，就必须注重研究国际战略格局问题。

一、二战以来国际战略格局的演变

二战结束后世界格局发生了巨大变化，形成了以美国和苏联为首的东西方两大军事集团对垒

的局势，是什么促使这种局势的产生、又是怎么发展、消亡的呢？

㈠雅尔塔体制的形成

1945年2月，在风光秀丽的苏联克里米亚半岛，一个叫雅尔塔的小镇上，聚集了当时

世界屈指可数的几位大国的领袖们。他们是：苏联共产党中央委员会总书记、苏联部长会议

主席斯大林、美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔。此时此刻，第二次世界大战已进入后期，

战局日见明朗，同盟国对德国的战争展现出了光明的前途。带着胜利微笑的三大国首脑们，

正在考虑着如何分割胜利者的“蛋糕”——战后的世界!

约瑟夫·斯大林兴致很高。此刻，他的苏联红军正以不可阻挡之势，向着欧洲东部和中

部的平原地带推进，对德军发起一次次沉重打击。由于苏联红军主宰着欧洲战场的局势，美

国和英国有求于苏联，因此，这位出身于格鲁吉亚的苏联领导人，态度十分强硬。斯大林面

对着弗兰克林·罗斯福，以不容置疑的口气缓缓地说：

“当然，在对德作战结束后，苏联红军可以在远东开辟战线，消灭日本关东军。不过，

作为代价，我们要求恢复在满洲的权益。那是指亚洲!”

斯大林接着开列他的战利品清单：“在欧洲，波兰、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、捷

克斯洛伐克——应该成为未来俄罗斯的安全空间!”

对于苏联元首的要价，美国总统罗斯福略感不快，但又无可奈何。毕竟欧洲的天下有一

半是人家打下的，国际上最通行的游戏规则是实力!

按照实力的游戏规则，苏、美、英三大国就这样在胜利还未曾来到之前，便潇洒地分割

了战利品——战后的世界!

会上，“三巨头”就分割德国，联合国大国否决权的使用，苏联的乌克兰和白俄罗斯加盟共

和国作为联合国创始成员国，苏波和德波疆界，波兰政府的组成和南斯拉夫等战后重大问题

达成了协议或初步协议。这对于维护三国联盟，达成一些有益的协议，为联合国的成立奠定

了基础。

雅尔塔会议，以及在此前后的德黑兰会议和波茨坦会议，苏、美、英三大国的首脑们，为第

二次大战后的世界设计了一幅秩序的蓝图。在一系列的争夺和妥协中，确立了战后的“雅尔

塔体制”。这一体制，对加速反法西斯战争的胜利和维护战后世界的和平，起到了巨大的作

用。但是，在这一系列的协定中，苏、美、英三大国无视广大中小国家的主权和人民的意愿，

将这些国家纳入自己的体系，侵犯和干涉了这些国家的主权。

雅尔塔会议是在法西斯德国全面崩溃前夕，苏美英三国首脑举行的所谓安排战后世界的重要

会议。会议是在世界从战争向和平过渡的关键时刻召开的，就其时机来讲是十分及时的。这

次会议对于进一步协调盟国最后歼灭德、日法西斯的战略计划，加速反法西斯战争的最后胜

利的到来起到了重大的推动作用。

二战结束后，国际政治形势发生了巨大变化。社会主义由苏联一国发展为多国，帝国主义势

力在大战中受到极大的削弱，美国一跃成为资本主义世界的霸主。美苏两国之间很快由同盟

转化为对手，并于50年代后期形成了两大阵营对垒的秩序——冷战格局。由于这一切，肇

始于雅尔塔会议所达成的东西方之间分割世界的框架协议，因而，人们把这种两极对垒、两

大阵营对抗的世界格局，称之为雅尔塔体系。它在世界格局重新整合的关键时刻，为重建战

后国际秩序确立了目标。

20世纪后半期，是一部冷战的历史。在近半个世纪中，以美国和苏联为首的东西方两大集

团，从各自的立场出发，在政治、经济、军事、文化各个领域内展开了全球范围的争夺和对

峙。这其中，虽然没有发生直接的武装冲突，但同样是剑拔弩张、惊心动魄!然而，不得

不令人惊叹的事实是：虽然两大集团聚集了能把全世界反复消灭数十次的热核武器和常规武

器，但令人恐惧的毁灭性战争始终未曾发生!何以出现如此人间奇观呢?究其根源，人们不得

不说到雅尔塔体系。正是雅尔塔体系所塑造的这个势均力敌的两极世界，确保了我们这个星

球的和平。

㈡冷战年代

战争，并不只限于战斗行为；事实上，只要敌对双方明白地体会到这种战斗的意愿，这段时