- 1、本文档共13页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
ICS
03.160
CCS
A00
13
河 北 省 地 方 标 准
DB13/T5956—2024
行政规范性文件合法性审核规范
2024-06-24发布 2024-07-24实施
河北省市场监督管理局 发布
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
I
I
II
II
目 次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3术语和定义 1
4总体要求 1
5审核范围 1
6审核机构 2
7审核程序 2
8审核内容 3
9审核意见 5
10档案管理 5
附录A(资料性)行政规范性文件合法性审核意见参考样式 6
参考文献 7
前 言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由河北省司法厅提出并归口。
本文件起草单位:河北省司法厅、河北来仪(沧州)律师事务所。本文件主要起草人:蒋力、何涛、徐彬、王杨、赵亮亮、康士永。
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
DB13/T5956—2024
PAGE
PAGE1
PAGE
PAGE2
行政规范性文件合法性审核规范
范围
本文件规定了行政规范性文件合法性审核工作的总体要求、审核范围、审核机构、审核程序、审核内容、审核意见、档案管理等内容。
本文件适用于河北省各级人民政府、县级以上人民政府部门、省以下实行垂直管理的部门、县级以上人民政府依法设立的派出机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称“制定机关”)的行政规范性文件合法性审核工作。
规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
行政规范性文件administrativenormativedocument
除政府规章外,由制定机关依照法定权限、程序制定并公开发布,涉及公民、法人或其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。
合法性审核legalityexamination
具体承担行政规范性文件合法性审核工作的部门或机构(以下简称审核机构)对行政规范性文件的制定权限、程序、内容等是否符合法律、法规、规章、国家政策规定进行审核。
总体要求
明确行政规范性文件合法性审核的范围、主体、程序、职责和责任,建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制。
设立专门工作部门或明确相关机构负责合法性审核工作,配齐配强审核工作力量,确保与审核工作任务相适应。
坚持应审尽审,确保所有行政规范性文件均纳入合法性审核范围,实现审核全覆盖。行政规范性文件未经合法性审核或经合法性审核不合法的,不得提交集体审议。不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核。
坚持认真负责、客观审慎的工作原则,严格审核要求,确保行政规范性文件合法、有效,同时关注文件内容的适当性问题。
审核范围
认定行政规范性文件主要取决于文件内容,行政规范性文件内容应同时具备以下特征:
外部适用性。行政规范性文件的内容为制定机关对外履行行政管理职责事项,涉及公民、法人或其他组织权利义务;
普遍适用性。行政规范性文件的内容对符合适用条件的不特定的公民、法人或其他组织具有普遍约束力;
反复适用性。行政规范性文件自实施之日起的一定时间段内,对同一行政管理事项可以反复适用。
决议、命令、公报、通报、报告、请示、议案、函、纪要等9类公文一般不能成为行政规范性
文件。决定、公告、通告、意见、通知、批复等6类公文可以成为行政规范性文件,但本质上是否属于行政规范性文件,仍应按照文件内容来判断。
以下文件不宜纳入合法性审核的范围,包括但不限于:
仅含有专业技术指标类内容,不含有对外行政管理规范类内容的文件,比如行业技术标准、技术操作规程;
下达预算、分配资金、批复项目事项,不含有对外行政管理规范类内容的文件;
向上级机关报送的各类请示报告;
向无隶属关系机关商洽工作、询问和答复问题的函件;
有关工作开展情况及工作安排事项、工作要点、目标管理责任书、重点工作任务分解、考核结果、人事任免及表彰奖惩等行政机关内部管理事项;
行政机关内部执行的管理规范、工作制度、机构编制、会议纪要、工作方案等;
工作领导小组以及议事协调机构成立、撤销及人员调整事项。
您可能关注的文档
- DB13T 5976-2024 燕麦良种繁育技术规程.pdf
- DB13T 5977-2024 柴胡根腐病抗性鉴定技术规程.pdf
- DB13T 5978-202 设施蔬菜主要刺吸式害虫绿色防控技术规程.pdf
- DB13T 5979-2024 早春甘薯脱毒苗繁育技术规程.pdf
- DB13T 5980-2024 蛋用鹌鹑层叠式笼养技术规程.pdf
- DB13T 5981-2024 德系西门塔尔与荷斯坦奶牛F1代公牛饲养管理技术规程.pdf
- DB13T 5982-2024 玉米中后期一喷多效飞防作业技术规程.pdf
- DB13T 5983-2024 锂离子电池电解液生产中清洗处理及清洗剂循环利用.pdf
- DB37T 5288-2024 建筑工程机械拆除安全管理标准.pdf
- DB54T 0028-2018 无公害农产品 马铃薯生产技术规程.pdf
最近下载
- 12gre填空pass 150题合并版.pdf VIP
- 外墙高空作业施工方案范本.docx VIP
- 管道沟槽开挖专项施工方案.pdf
- 四川省2024年普通高校对口招生统一考试数学试卷(含答案) (5).docx
- 关于医院医疗领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案.docx VIP
- 《计算机应用基础》课程思政教案一.pdf VIP
- 语文人教版七年级上册课本剧范文(通用5篇).doc
- 2022年秋季新版--小学英语 5年级 五年级上册《53天天练》测评卷 冀教版 JJ.docx VIP
- 国家开放大学电大《计算机应用基础(本)》终结性考试试题.docx
- 2021年小学六年级数学总复习新版题库分类.pdf VIP
文档评论(0)