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农村发展:科技\金融与政策

作者：“杨凌国际农业科技论坛”组委会

来源：《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2010年第02期

摘要:作为一个高层次的学术论坛,2009“杨凌国际农业科技论坛”于2009年11月1-3日在

西北农林科技大学举行,来自中国、美国、英国、奥地利、加拿大、澳大利亚、日本等17个国

家的133名专家、学者及政府官员参加了本届论坛。本届论坛以“农村发展:科技•金融•政策”为

主题,安排主旨发言15个、分组报告61个,与会中外专家学者紧密围绕“农村金融市场与组织创

新”、“农村环境保护”、“土地综合利用与管理”、“水资源综合管理”、“农业科技创新、推广与

服务”、“中国农民合作组织发展”、“农业保险与农村社会保障政策”等主题从微观、宏观层面

对如何通过科技、金融和政策的创新,推动农村进步和农业可持续发展进行了广泛而深入地研

讨与交流。本届论坛的一致共识是:科技与金融是当今世界农业与农村可持续发展的核心和关

键要素,制约当今农业与农村发展的瓶颈因素是科学技术及其应用。要促进农业与农村的可持

续发展,就要大力研发和推广农业科技以及解决农户融资难的问题,构建现代农村金融体系。

关键词:农村金融市场;土地综合利用;农业科技创新;农村社会保障政策

中图分类号:F32文献标识码:A文章编号:1009-9107(2010)02-0001-06

2009年11月1-3日,2009杨凌国际农业科技论坛在西北农林科技大学隆重举行,并圆满结

束。本届论坛由中国教育部、国家外国专家局和陕西省人民政府主办,西北农林科技大学、陕

西省外国专家局、杨凌农业高新技术产业示范区管委会承办。133余名中外专家学者、政府官

员参加了本届论坛,其中来自奥地利、美国、英国、荷兰、以色列、澳大利亚、日本、加拿

大、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、印度、蒙古、土耳其、塞尔维亚等16个国

家的专家学者72名,我国国内20余所大学和科研单位的60余位代表参加了论坛。陕西省人民

政府政协副主席张生朝、国家外国专家局副局长陆明、教育部国际合作与交流司副司长徐永

吉、西北农林科技大学常务副校长赵忠、欧亚太平洋大学联盟主席温克林娜教授分别在会上致

辞。国家外国专家局经济技术专家司司长武云茹主持了论坛开幕式。闭幕式由西北农林科技大

学副校长王跃进主持,西北农林科技大学侯曦副校长在会上就本次论坛作了总结。

本届论坛以“农村发展:科技•金融•政策”为主题,安排主旨发言15个、分组报告61个,与会

中外专家学者紧密围绕“农业科技推广”、“资源利用”、“农村发展政策”、“农村金融市场”、“农

村综合发展”、“农业科技创新”、“环境保护与治理”等主题从微观、宏观层面对如何通过科

技、金融和政策的创新,推动农村进步和农业可持续发展进行了广泛而深入地研讨与交流。

与前三届“杨凌国际农业科技论坛”相比,本届论坛有以下特点:一是参会的国外大学、科研

机构多,共有16个国家的52所大学、科研机构或政府组织参加论坛;二是学术水平高,涉及专业

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领域宽;三是达成了一系列实质性科研合作意向。虽然代表们来自不同的国家,专业亦有所差异,

研究视角也不尽相同,但达成了一致共识:即科技与金融是当今世界农业与农村可持续发展的核

心和关键要素,制约当今农业与农村发展的瓶颈因素是农业科技的推广应用、农村金融薄弱以

及相应公共政策的缺乏。当前促进农业与农村的可持续发展,必须解决农业科技研发推广不足

和农户融资难的问题,运用系列政策工具,构建现代农村科技和推广以及农村金融体系。现将主

要学术观点作以总结综述。

一、农村金融市场与组织创新

关于农村金融市场与组织创新这一主题,与会专家学者从宏观层面、微观层面的视角出发,

对我国农村金融市场的发展及前景、当前的金融危机影响以及农户融资等问题进行了深入地探

讨。

一)农村金融(宏观政策

在宏观层面,专家们对目前我国农村金融存在的问题、改革方向与前景以及当前金融危机

的原因、影响做了分析。西北农林科技大学罗剑朝教授对中国30年的农村金融发展与改革做

了全面总结,认为中国农村金融体系逐步发挥更多功能,改革取得了诸多成效,但面向“小农”金融

需求的农村金融体系还不健全、服务功能有待