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煤矿全员安全生产责任制

一、总则

1.为加强煤矿安全生产管理，保障矿工生命安全和身体健康，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规定》等法律法规，制定本责任制。

2.本责任制适用于我国境内所有煤矿企业及其从业人员。

3.煤矿企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员、技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，实行全员安全生产责任制。

二、企业安全生产职责

1.煤矿企业法定代表人（或实际控制人）对本企业安全生产工作负总责，应确保企业具备法定的安全生产条件，保障安全生产投入，督促、检查本企业安全生产工作，及时消除事故隐患。

2.煤矿企业应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责组织、协调、监督本企业的安全生产工作。

3.煤矿企业应制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，开展安全生产教育和培训，提高从业人员安全意识和技能。

三、从业人员安全生产职责

1.矿长（或主要负责人）对本煤矿的安全生产工作全面负责，组织实施本煤矿的安全生产规章制度和操作规程，确保煤矿具备安全生产条件。

2.班组长应严格执行本班组的安全生产任务，对本班组的安全生产负直接责任。

3.从业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用安全防护设备和个人防护用品，发现事故隐患应及时报告并采取措施消除。

四、安全生产考核与奖惩

1.煤矿企业应建立健全安全生产考核制度，定期对各级管理人员、技术人员和岗位操作人员的安全生产职责履行情况进行考核。

2.对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人，煤矿企业应给予表彰和奖励。

3.对未履行安全生产职责或违反安全生产规定，造成生产安全事故的，煤矿企业应依法追究有关人员的责任。

五、附则

1.本责任制自发布之日起施行。

2.煤矿企业应根据本责任制，结合实际情况，制定具体实施方案，并报所在地县级以上人民政府煤矿安全监管部门备案。

3.本责任制的解释权归煤矿企业所有。在执行过程中，如与国家法律法规相抵触，按国家法律法规执行。

四、安全生产教育与培训

1.煤矿企业应定期组织安全生产教育和培训，确保从业人员充分了解相关法律法规、安全生产规章制度和操作规程，以及本岗位职责和应急处置措施。

2.安全生产教育和培训应涵盖新员工入职培训、在职员工定期培训、特定岗位专项培训等内容，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。

3.煤矿企业应建立健全从业人员培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，并对培训效果进行评估。

五、事故报告与调查处理

1.煤矿企业应建立事故报告制度，一旦发生生产安全事故，应立即启动应急预案，组织救援，并按照规定及时向所在地县级以上人民政府煤矿安全监管部门报告。

2.事故调查处理应坚持实事求是、公开公正的原则，查明事故原因，明确事故责任，制定防范措施，并对事故责任人提出处理意见。

3.煤矿企业应认真吸取事故教训，及时整改事故暴露出的问题，防范类似事故再次发生。

六、安全生产投入与设备管理

1.煤矿企业应确保必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件、购置安全防护设备、开展安全生产教育和培训等方面。

2.煤矿企业应定期对设备进行检查、维修和保养，保证设备安全运行。特种设备应按照国家规定进行定期检验。

3.煤矿企业应淘汰落后、危险的工艺和设备，推广应用先进的安全生产技术和装备，提高煤矿安全生产水平。

七、监督检查与整改落实

1.煤矿企业应建立健全内部安全生产监督检查制度，对煤矿生产过程进行定期或不定期的安全检查，发现问题及时整改。

2.煤矿企业应积极配合政府及其有关部门的安全生产监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、阻挠监督检查。

3.对监督检查中发现的问题和隐患，煤矿企业应制定整改计划，明确整改措施、责任人和完成时限，确保整改到位。

八、环境保护与职业健康

1.煤矿企业应遵守国家环境保护法律法规，采取措施防治污染，保护生态环境，确保矿区环境质量。

2.煤矿企业应开展职业健康管理工作，对从业人员进行职业健康检查，建立职业健康档案，防止职业病的发生。

3.煤矿企业应为从业人员提供符合国家职业健康标准的劳动条件，配备个人防护装备，对有害作业场所进行定期检测和整改。

九、安全生产信息管理

1.煤矿企业应建立健全安全生产信息管理系统，对安全生产数据进行收集、整理、分析和利用，提高安全生产决策的科学性。

2.煤矿企业应定期发布安全生产信息，提高安全生产透明度，接受社会监督。

3.煤矿企业应加强网络安全管理，保护安全生产信息系统的安全稳定运行。

十、应急救援与事故处理

1.煤矿企业应制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，定期组织应急救援演练，提高应对突发事故的能力。

2.煤矿企业应配备必要的应急救援设