2024年《国有企业管理人员处分条例》专题ppt 学习国有企业管理人员处分条例ppt.pptx

2024年国有企业管理人员处分条例解读ppt

国务院办公厅印发的行政法规

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2024年4月26日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取国务

院办公厅关于优化营商环境专项督查调研情况的汇报，审议通过《国有企业管理人员处分条例(草案)》和《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》。条例自2024年9月1日起施行。

前言

目录

处分条例立法历程

条例内容解读

条例解析

条例全文

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处分条例立法历程

处分条例立法历程

2023年5月31日，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印

发国务院2023年度立法工作计划的通知》,拟审议的行政法规草案：国有企业管理人员处分条例(司法部、国务院国资委、财政部起草)。[1]

处分条例立法历程

2024年4月26日，国务院总理李强主持召开国务院常

务会议，听取国务院办公厅关于优化营商环境专项督查调研情况的汇报，审议通过《国有企业管理人员处分条例(草案)》和

《关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》。

2024年5月，国务院总理李强签署国务院令，公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自

2024年9月1日起施行

处分条例立法历程

条例内容解读

会议指出，优化营商环境是提振社会信心

激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手

要着眼发展大局，在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力，务必抓出成效。对督查调研发现的问题，有关地方和部门要高度重视，聚焦促进公平竞争、保护企业合法权益、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化政务服务等方面存在的痛点难点，拿出务实管用的举措，切实加以解决。要加强跟踪督办，适时开展回头看,确保问题全部整改到位。

对督查调研收集到的意见建议，有关部门要按照职责分工，

逐条分析研究，在制定出台政策时积极予以吸收。对典型经验做法要适时总结推广

二条例内容解读

会议审议通过《国有企业管理人员处分条例(草案)》。

会议指出，强化对国有企业管理人员的监督管理，有利于促进依法履职、廉洁从业，有利于国有企业长远发展。要严格执法问责，将条例落实与巡视整改工作结合起来，对违法行为坚决查处、严肃追责。强化日常监督，对照条例规定的违法行为，紧盯重点领域重点人员，聚焦易发多发问题，抓早抓小、防微杜渐。坚持标本兼治，深入推进国有企业改革深化提升行动，进一步健全体制机制、堵塞制度漏洞

对涉及人民群众生命财产安全和公共安全的高风险产品，要

及时研究纳入生产许可证管理并制定实施细则，强化准入管理和源头治理。加强证后监管，严厉打击质量安全违法违规行为，督促企业切实担负起产品质量主体责任。对取消生产许可证管理的工业产品，要加强质量安全风险监测，加大监督抽查力度，着力消除质量安全隐患。要统筹用好产品3C认证、国家强制性标准等举措，抓紧制修订一批重点急需标准，以标准提升带动质量提升

会议指出，生产许可证制度是重

要工业产品质量安全的制度保障。

条例解析

一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持

中国共产党的领导，坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分，坚持公正公平，集体讨论决定；坚持宽严相济，惩戒与教育相结合；坚持法治原则，以事实为根据，以法律为准绳，依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。

二是明确适用对象的范围。沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定。

条例解析

三、条例解析

规定国有企业管理人员任免机关、单位按照干部管理权限对

违法的国有企业管理人员依法给予处分。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。

三是规范处分的种类及其适用。在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管和厚爱相结合，将三个区分开来有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。

条例解析

三、条例解析

四是细化国有企业管理人员违法行为。聚焦国有企业经营管

理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。

五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。严格规范处分程序以及复核申诉、纠正纠偏等制度，保障相关人员合法权益。对处分活动中的违法行为规定相应的法律责任

条例解析

三、条例解析

条例全文

第一条为了规范对国有企业管理人员的处分，加强对国有企

业