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城镇住宅小区物业
服务管理专项整治行动实施方案
为补齐物业管理短板,有效化解物业服务管理矛盾纠纷,不断提高人民群众生活质量和生活幸福感。按照省委宣传部、省住建厅、省发改委、省市场监督管理局、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省卫生健康委员会、省公安消防总队九部门联合印发《全省城镇住宅小区物业服务管理专项整治两年行动方案》的通知要求(黑建函(2019)43号),决定在全县开展城镇住宅小区物业服务管理专项整治行动,不断提升物业服务管理水平。现结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神,省第十二次党代会和省委十二届全会精神,结合全县深化机关作风整顿优化营商环境工作的深入推进,以问题为导向,坚持标本兼治,将问题整治与完善制度、健全机制相结合;强化属地管理,明确部门责任边界,建立部门联动机制;坚持重心下移,完善社区治理,充分发挥社区作用,采取一系列有力措施,依法依规集中整治一批矛盾突出、群众反映强烈的物业管理重点难点问题,不断规范物业市场秩序,提升物业服务质量,维护社会稳定。二、工作目标
通过开展城镇住宅小区物业服务管理专项整治行动,建立和完善物业矛盾纠纷化解长效机制,社区物业管理责任意识和展情况。建立督导检查工作机制,组成联合督导检查组,适时对物业信访问题解决进展缓慢的责任部门进行督导检查,积极促进整治工作。
(四)强化监管,政策扶持。各责任部门要加大对物业服务企业监管力度,加强物业服务企业落实服务标准和服务质量等市场行为的监管,依法打击市场恶性竞争行为,对物业服务企业违法违规行为进行依法处罚,及时列入企业不良信用信息予以公示。坚持监管与扶持相结合,落实国家“减税降费”政策,扶持物业服务企业发展壮大。县发改局要严格依据物业行政主管部门确定的物业服务等级标准,及时合理制定住宅前期物业服务收费标准。
(五)强化宣传,营造氛围。新闻媒体要加强整治工作宣传力度,发挥媒体监督作用,动员群众广泛与,自觉维护物业服务市场秩序。要加大《物业管理条例》政策法规的宣传力度,让广大居民充分了解物业管理政策,树立正确的物业服务消费意识,自觉履行应尽的义务。
能力水平明显提高,相关执法主体进小区的力度明显加强,各方齐抓共管的物业治理格局不断形成。物业企业服务意识不断增强,业主自治能力和自我规范意识不断提高,业主与物业企业关系不断融洽,物业服务覆盖面不断扩大,各方责任主体的行为不断规范。集中处理一批群众意见大、信访投诉多及涉黑涉恶等突出问题,依法查处一批违法违规行为,不断减少新增物业信访矛盾纠纷,市场秩序得到明显改善。三、整治内容及责任分工
(一)物业服务企业问题。
.未按规定签订物业服务合同,并在规定时间内办理合同备案手续的。
.处理业主合理合法投诉不及时、不配合、不到位的;不履行物业服务合同或履行不到位,导致业主频繁投诉的。
.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;擅自利用属于业主共有道路、绿地或者其他场地作为停放车辆或者物业共用部位、共用设施设备设置媒体和张贴广告等进行经营,所得收益未单独列账,未惠及业主的;擅自改变公共建筑、公用设施,挪用、侵占业主共有财产的。
.擅自对业主停水、停电,或不予充值变相停水、停电的。
.物业服务企业与业主委员会关系恶化,工作互不配合,业主意见较大的;不服从物业项目所在社区和物业办监督管理,对其监管意见不及时整改的。
.违法将一个物业管理区域内的全部物业管理业务整体转让
给他人的。
.物业服务合同终止时,未按规定移交物业服务用房和有关资料的;不按照规定办理退出手续并移交物业服务用房和有关资料,擅自撤离物业管理区域、停止物业服务的。
.通过升级门禁卡、梯控卡等设备,变相强制业主交纳物业费的。
(1一8项整治内容由社区中心、物业办、各社区负责)
.未将物业服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域的显著位置进行公示的;未按行业主管部门规定公布物业服务资金收支情况的;未按物业服务合同约定的事项和标准提供服务的;未按规定擅自提高收费标准,增加收费项目的;未按有关部门规定违规收取装修保证金的。
.未按规定履行电梯安全管理责任的;未按规定在居民住宅小区内及时公示电梯最近一次维护保养信息的;未及时处理电梯安全投诉,并做出记录的;电梯费用未单独立账,并每年公布一次电梯相关费用收支情况的;物业服务企业变更,未按规定将电梯安全技术档案完成移交给物业服务企业的。
(9-10项整治内容由县市场监管局牵头,社区中心、物业办、各社区配合)
.未按规定或合同约定对物业进行养护、维修和生活垃圾未能及时转运的;未按合同约定使用住房专项维修资金的。(县财政局、县住房保障
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