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对职业教育校企深度融合的思考

［摘要］校企合作是职业教育的本质特征，建立校企长效与深层合作的机制

已成为职业院校内涵与特色发展不可或缺的基础保障与内部动力。但是，目前的

“校企合作”仍处于“浅层短效”阶段，症结在于政府、行业、企业三方未尽其责，

企业缺乏驱动利益的长效机制，学校缺乏破解合作的创新人才与关键技术。因此，

应通过创新机制、推出新政，政府最大化发挥职能，资源共建共享，加盟职教集

团等措施，提升职业教育的综合实力。

［关键词］职业教育校企合作长效机制关键

校企合作之所以十分重要，实质缘于这种模式可将学校和企业完全不同的教

育环境和生产资源整合，贯穿于职业院校办学与人才培养的全过程中，通过“教、

学、做”一体化载体培养出生产、建设、管理、服务一线需要的高素质技能型人

才，从而实现高职教育的人才培养目标。

校企合作的重要地位和显著作用，随着我国高职教育三十多年的发展历程日

渐凸显。目前，校企合作已成为高职院校培养造就职业人才、办出特色活力、提

升内涵质量的重要途径，成为我国职业教育持久深入发展的必要与必然条件，其

功能不可或缺，其作用不可替代。

一、校企合作发展的阶段特征

20世纪80年代至90年代末这一阶段，校企合作的发展轨迹是松散与粗浅

的，无论是行业办学的职业院校，还是地方政府举办的职业院校，其特征都是学

校与企业单一、单向合作，学校在实践设备、师资上有所需求时才单方去联姻企

业，企业接受学生实训、实习也是应学校利益需要被动配合合作，交互式共生共

赢的双向校企合作模式没有形成。

进入2000年后，校企合作的发展轨迹逐渐清晰并且氛围日益浓厚，其地位

与作用的提升从国务院、教育部直至地方政府陆续出台的各个决定与意见中可见

一斑。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革和发展的决定》（国发［2002］

16号）提出：“要充分依靠企业举办职业教育，企业要和职业院校加强合作，实

行多种形式的联合办学。”2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国

发［2005］35号）明确提出：“要大力发展中国特色职业教育，推进校企合作、

工学结合人才培养模式改革。”2006年教育部《关于全面提高高等职业教育教学

质量的若干意见》（教高［2006］16号）中明确指出：“高职院校应紧密联系行

业企业，厂校合作，不断改善实训、实习条件。”2008年《教育部关于印发〈高

等职业院校人才培养工作评估方案〉的通知》（教高［2008］5号）中再次提到

要“深化校企合作、工学结合的人才培养模式”。2009年全国高等职业教育改革

与发展工作会议上提出：“要以提高质量为核心，以合作办学、合作育人、合作

就业、合作发展为主线，努力建设中国特色现代高等职业教育。”在国家不断推

出的新政引领下，校企合作在这十年的发展历程中，伴随各高职院校向质量内涵

发展的转型，合作领域得以拓宽，从传统的订单培养、顶岗实习、基地共建共享

拓宽到师资互培互派、企业参与专业设置、课程改革等，合作育人的态势有所体

现；合作模式多样，由过去订单培养和顶岗实习模式拓展到工学交替、产学研结

合等模式；校企合作的理念得到提升与根本性转变，院校不仅将校企合作、工学

结合理念贯通于人才培养各环节、教育教学全过程，而且已充分认识到要从合作

办学、合作育人、合作就业、合作发展高度去开展合作，校企利益共同体的打造

及双赢机制的建立才是深度合作的有效保障，所以各职业院校在这十年间都不同

程度地开辟了合作企业，虽然南北地区及各职业院校开展的合作成效与形式不均

衡，但学校的主动出击和部分企业的认知认可还是构成了校企单向交互共赢合作

的发展特征。

针对校企合作、工学结合模式推进的现状与特点，《国家中长期教育改革和

发展规划纲要（2010—2020年）》中再次强调：“职业教育要实行工学结合、校

企合作、顶岗实习的人才培养模式”；《国家高等职业教育发展规划（2011—2015

年）》中也提出探索校企合作“双主体”培养高技能人才新机制，在全国范围内建

设200个校企合作示范基地，实现校企双方在人员交流、技术应用、实习就业等

方面的互利共赢。“双主体”机制与政策的提出，不仅推动校企合作在高职院校建

设中发挥巨大作用，而且对企业将是一次革命性的洗礼，校企合作的优势及相关

保障措施将促使企业对人才输送、资源共享、基地共用、技术开发等合作领域重

新认识并积极接受，从而发挥企业主体的合作作用，这将使校企双主体双向互动

双赢合作模式成为未来一个时