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关于科技创新驱动高质量发展的若干政策

意见（征求意见稿）

（年月日）

20221（）19

为深入贯彻实施创新驱动发展战略，着力补齐科技创新短板，

破解科技创新瓶颈，为我市经济高质量发展提供科技支撑和保障，

特制定本意见。

一、全力支持创新主体提升研发能力

（一）支持科技企业加大研发投入。对企业研发费支出实

行分类支持：（1）对企业当年研发费达60万元及以上，且占营

业收入比重达3%及以上的规上工业企业（高新技术企业除外），

根据企业研发费占营业收入的比重排名分类分档进行资金支持，

对排名前30%（含）、排名前30%-70%.排名末30%（含）的支持

上限分别为10万元、8万元、5万元,同一企业累计享受不超过3

次。总兑现限额800万；（2）对研发费占营业收入比重连续3年

达15%（含）以上，且3年研发费总额超180万元的科技型企业，

给予申报奖励当年度研发费20%的资金支持，每家企业最高支持

50万元，每家企业仅享受1次；总兑现限额500万；（3）对研

发费增长率达到20%的高新技术企业，且近三年每年研发费占营

业收入比重都达到高新技术企业认定条件的，给予研发费增长部

分10%的资金支持，最高支持30万元。同一申报年度符合以上多

个支持规定的，不重复支持，就高执行。

（二）加强关键核心技术攻关。对承担国家科技部、省科

技厅立项的重点研发项目的企业（单位），给予上级经费30%的

配套资金支持（上级明确要求配套支持的除外），其中承担科技

部重点研发项目的企业（单位）给予最高200万元配套资金支持，

承担省科技厅重点研发项目的企业（单位）给予最高50万元配

套资金支持，项目立项后拨付配套支持金额的50%,其余资金经上

级科技部门验收合格后拨付；对新参与国家科技部立项的重点研

发项目的企业（单位），给予上级经费10%的配套奖励支持（上

级明确要求配套支持的除外），最高不超50万元，经上级科技部

门验收合格后拨付；实施海宁市协同创新项目，对列入海宁市协

同创新示范项目的，给予项目牵头单位平均100万的经费支持，

根据每个项目的验收情况进行竞争性分配。实施海宁市科技计划

项目，对验收合格的项目，结合评审结果，按项目研发费的15%

给予资金支持，加大种养殖农业项目资金支持力度，给予项目研

发费的30%资金支持;评审优秀的项目最高支持30万元,良好项

目最高支持10万元。财政保障单位不予支持。

（三）完善科技创新券制度。科技创新券支持企业在新产

品、新技术研发过程中就特定技术项目、技术难题向外部购买获

得技术查新、测试分析（检验检测）等形式的服务，按实际支付

额的50%给予补助。

（四）支持新型研发机构建设。对新认定的我市重点发展

产业领域的企业法人性质的省级新型研发机构，按照项目设备投

资的50%给予资助，每家资助最高800万元/年；对新认定的嘉兴

市级新型研发机构，给予IOO万元的资金支持，实行晋级补差；

省级新型研发机构绩效评价优秀的，按省奖补资金的30%予以配

套支持，最高不超过100万元。

（五）引导企业加快研发平台建设。对新认定的省高新技

术企业研发中心给予20万元资金支持（历年享受过嘉兴级及以

下研发中心奖励的给予10万元晋级补差资金支持）；新认定的

嘉兴市、省企业研究院分别给予10万元、50万元资金支持；新

认定的省重点企业研究院建设期内给予100万元资金支持；新认

定的省重点农业企业研究院按照上级要求给予配套资金支持。新

认定的省级、嘉兴市级重点实验室，分别给予200万元、15万元

资金支持，国家级可一事一议。对获得不同层级的项目，实行补

差资金支持；对国家级、省级重点实验室、省级重点企业研究院、

省级企业研究院的支持经费分两次核拨，认定时拨付50%,其余经

费经上级考核（评价）合格后给予拨付。

二、持续强化创新主体引育

（六）加强科技型企业引育。对认定为省科技小巨人企业

的，有效期内给予一次性10万元的资金支持；认定为省科技领

军企业的，有效期内给予一次性30万元的资金支持;已被认定为

省科技型中小企业且首