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一、對外資的開放程度
馬來西亞政府歡迎外商投資于制造業,尤其是高科技產業。目前該國正積極吸引外資投
資于多媒體和信息技術領域,以促進當地“多媒體超級走廊”項目的建設。然而,當地的服
務業、農業和建築業並不積極吸引外資,石油和天然氣工業仍然限制外資進入。
一般政策規定外資在合資企業中最多只能擁有30%的股份,但制造業的出口外向型產業
中,有時也允許設立外商獨資企業。而那些獲得“多媒體超級走廊(MSC)資格”的外資企業,
外商也可以擁有100%的股權。馬來西亞政府鼓勵當地的土著馬來人擁有資產,因此經常要
求國內外企業與土著馬來人合作(通常是30%的股份),並要求職工中也要有一定比例的土著
馬來人。
馬來西亞的外國投資者在除了資產限制以外的各方面享有國民待遇。外國證券投資者也
可以在當地的股票交易所自由買賣股票和債券,並可以購買剛上市公司的新股。但外資在商
業銀行中最多只能擁有20%的股份。外資企業還可以參與由政府資助的研究發展項目。
二、私人所有權和創建權
除了外資在企業中控股30%的限制外,某些行業還有其它一些限制外資的規定。
根據外國投資委員會1974年頒布的外資管理方針規定,私有企業,無論是內資還是外
資,都可以兼並、兼管或購買另一家企業,但某些情況下要先取得財政部的許可。
雖然公有企業很少在市場或貸款方面與私有企業競爭,但面臨競爭時,土著馬來人的企
業在取得政府合同時往往會得到照顧。
三、產權保護
馬來西亞有完備的立法來保護私有財產。外國人可以在馬來西亞購買除農業用地和價值
10萬美元以下住房以外的任何動產和不動產。除了海灘、工業用地和工廠以外,外國人在
購買其它不動產時,要向政府激納約4萬美元的款項。
四、業績要求和鼓勵措施
給予國內外投資者的財政上的鼓勵措施往往是與業績要求掛鉤的,這些業績要求一般包
括出口目標、原材料本地化的程度和技術轉讓等。
另外“外資企業準則”部分敘述的是對外資企業所有權結構的要求;“出口鼓勵措施”
是講制造業的投資鼓勵措施;“多媒體超級走廊鼓勵措施”是講對獲得多媒體超級走廊資格
企業的獎勵措施。
五、管理體系的透明度︰法律和程序
馬來西亞政府對經濟貿易事務的管理是公開的。在稅收方面,馬來西亞對內資和外資企
業基本上是同樣對待的。公司稅的稅率是30%,但石油加工業的稅率是40%。
馬來西亞政府限制企業雇佣海外僑民的數量,同時,政府還監督企業招收雇員的程序,
以保證每個雇主都努力達到使企業員工種族結構平衡的要求。
六、反腐敗狀況
馬來西亞政府設立了反腐敗辦事處(ACA)來對付政府官員的腐敗問題。從1997年6月起,
政府規定,所有國家高層領導人都要向ACA申報財產。外國商人到政府部門辦事時如遇任何
人索要報酬,可進行舉報。ACA所進行的調查都在報紙上披露。
七、勞動力狀況
馬來西亞社會基本上是充分就業的。馬來西亞現在已不再提倡發展勞動密集型產業,政
府的財政鼓勵政策只給予高附加值項目,並鼓勵勞動密集型產業轉移到海外。
馬來西亞是國際勞工組織的成員。政府不鼓勵罷工,而提倡通過談判或由工業法庭仲裁
來解決糾紛。勞資糾紛一旦提交到工業法庭處理,勞資雙方都不許再采取進一步的行動。
馬來西亞有一些全國性工會,但政府禁止在電子行業設立全國性工會,但該行業可設立
機構內部工會。
八、資本市場和證券投資
馬來西亞財政當局為本地和外資的私有企業提供了大量可選擇的信貸工具。信貸的發放
一般是通過市場調節來進行的,但有一個例外,就是政府要求當地的和外資的銀行拿出資金
的一小部分來,以特定的利率(目前是9%)貸款給購買低價房的馬來西亞公民。
外國投資者也可以在馬來西亞國內資本市場上融資,但其在馬融資額的60%以上必須來
自馬來西亞國內銀行。如果貸款額超過一千萬林吉特(相當于四百萬美元)時,須事先得到中
央銀行的同意。外國的證券代理公司最多只能從馬來西亞的金融機構得到五百萬林吉特的貸
款。
馬來西亞對外國證券投資沒有限制,它有一套健全的管理體系來規範證券投資行為。它
的法律體系和會計制度透明度高,也符合國際規範。兼並或並購在馬來西亞是受到法律約束
的。
九、外匯兌換和利潤匯出政策
馬來西亞的外匯體系相對開放。外國投資者可以自由地撤回投資或匯回利潤。對國外的
匯款可以通過指定的外匯兌換機構以任何外幣匯出,但不能使用以色列、塞爾維亞和黑山的
貨幣。非馬來西
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