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工程项目纪检监察员委派制实施办法
第一章总则
第一条为了进一步健全工程局有限公司(以下简称“局”)监督体
系,加强项目内部监督,更好的推进局“王”字型管理模式,把纪检监
察工作真正融入到生产经营过程之中,为企业健康快速发展保驾护航,
特制定本办法。
第二条本办法适用于局直属项目经理部及各单位下属项目经理部
(以下简称“项目部”)。本办法中的“各单位”包括局各子公司、分公
司及事业部。
第三条本办法所称项目纪检监察员(以下简称“监察员”)是指由
局纪委派驻到项目部,并对项目部工作进行全面监督的人员。
第二章任职及期限
第四条各级党委任命的项目党支部(党总支)书记(以下简称“项
目书记”)原则上同时成为局委派的监察员。因各种原因不设项目书记的,
局纪委将根据项目部实际情况,委派项目部经营负责人或财务负责人为
监察员。各级党委在与各项目书记任前谈话时要将其监察员的身份明确,
将监察员的职责和权限宣贯到位。
第五条各单位纪委应在项目书记任命(调整)后十日内将任命文
件及其简历(格式见附件2)报局纪委备案;对于在建项目,各单位纪委
应于本办法发布后十日内将项目书记的任命文件及其简历(格式见附件2)
报局纪委备案。
第六条监察员由局纪委发文并发聘书委派,监察员的任期与其项目
书记职务任期相同。
第三章职责及权限
第七条监察员的职责
1.负责抓好项目部党风廉政建设、党政纪律和纪检监察等各项业务
工作;
2.负责项目部的效能监察工作的实施、检查、整改、上报等工作;
3.负责处理项目部的群众举报、来信来访及相关材料的收集、整理、
上报和归档工作;
4.负责项目部领导干部的职务消费报销统计和上报工作;
5.负责监督项目部一把手(项目经理)和其他经营班子成员以及财
务、经营、物资等关键岗位人员的廉洁从业情况;
7.负责监督项目部的重大问题集体决策情况;
8.负责监督项目部执行局及公司各项管理制度情况;
9.负责监督项目部是否存在违法、违纪、违规情况;
10.负责每季度末向局纪委报送《监察员履职及项目部情况季报表》
(见附件1),并于当年12月31日前向局纪委报送《年度监督工作总结》;
11.负责监督项目部各项内控制度的执行情况;
12.完成局纪委交办的其他工作。
第八条监察员主要监督工作内容:
1.对项目部岗位人员监督:监督一把手(项目经理)和其他经营班
子成员守法经营、重大事项集体决策过程以及关键岗位回避政策的执行
情况;监督财务、经营、物资等关键岗位人员工作过程中是否存在贪污、
受贿、索贿、侵占公私财产等以权谋私现象。
2.对生产经营过程中的重大事项进行监督:监督临时驻地的选址和
建设;监督分包招标的规范性和实际效果(包括:分包商综合实力和业
绩、是否是局合格分包商、分包单价是否合理等);监督分包合同的谈判、
制定、审批及交底情况;监督项目部是否存在非正常结算情况;监督大
宗材料集中招标采购、非统购材料供货商的选择、单价的确定过程以及
材料现场管理和废旧物资的处理情况。
3.对项目部工程质量、安全进行监督:监督施工技术方案的选定,
施工配比的优化,现场安全管理、安全生产费用的使用;及时发现施工
现场存在的质量和安全隐患。
4.对资金的审批、支付过程进行监督:监督项目部是否私设“小金
库”;监督大额资金支出是否集体决策;监督业务招待费的使用;监督对
分包商履约保证金的收取和资金支付比例的控制情况;监督项目部违规
发放各种过节费、福利费、补贴、物品等现象。
5.对关键岗位人员的任用进行监督:监督本项目部关键岗位人员的
任用是否符合局管理制度、是否执行了回避政策。
6.对违法、违纪、违规行为进行监督:监督项目部对法律、法规及
企业各项内控制度的执行情况;监督项目是否存在“黄、赌、毒”等影
响项目部风气的行为和现象。
7.监督项目部是否执行局“管理效益型”模式;监督项目经营班子、
各岗位人员践行“务实高效、开拓创新”的企业文化情况。
第九条监督权限
监察员应在职责范围内合理合法行使监督职权,勤勉尽职,不辱
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