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卫生部门安全执法治理宣传教育工作方案
为认真贯彻贯彻全市安全生产工作会议精神,扎实开展“安全生产年”和“责任贯彻年”活动,推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,根据政府安委会下发的《有关印发安全生产执法行动实行方案的告知》、《有关印发安全生产治理行动实行方案的告知》、《有关印发安全生产宣传教育行动实行方案的告知》的I精神,制定本实行方案。
一、指导思想和工作目的
以科学发展观为指导,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、防止为主、综合治理”日勺方针,以贯彻生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线,以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题,以隐患排查治理为重点,加大行政执法力度,依法治理,标本兼治,突出重点,推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化,增进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主,以“友好海西”、“平安**”建设为主题,以引导地方各级政府和各单位愈加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点,大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,推进安全文化建设,增强安
5、加强联络,做好信息报送。各县卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作,每月22日前将本单位安全生产执法行动进展状况书面材料报市卫生局疾控科。
三、安全生产治理行动重要内容、进度安排、工作规定
㈠重要职责
按属地化管理原则,各县卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。
㈡重要内容
1、综合内容
各县卫生局和各级医疗机构要对如下行为进行严格治理:
⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配置不符合规定规定的;
⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运送工具完好率不达标及不按规定进行检测检查时;
⑶受自然灾害威胁而未贯彻防备措施的I;
⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不贯彻、
整改不到位日勺;
⑸应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订和演
习不及时,以及自救装备配置局限性、使用培训不够时;
⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策贯彻不到位的;
⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施贯彻不到位时;
⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的I;
⑼地方各级人民政府对有关地区、行业和企业单位的安全监管责任不贯彻,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;
⑩有关县和县卫生局确定其他需要重点治理日勺领域的安全隐患。
2、专题内容
建筑施工安全:加强建筑施工企业安全监管,制定和贯彻房屋建筑防止坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,防止建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。
消防安全:建立及贯彻消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强
演习;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所日勺火灾隐患,尤其是政府挂牌督办的重大火灾隐患;贯彻建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全规定;火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路铺设以及电气设备安全;消防控制室值班操作人员持证上岗;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合规定;高层建筑外墙保温材料符合防火性能规定,竖向防火分隔措施有效贯彻;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;使用领域的消防产品的质量符合规定。
特种设备安全:加强特种设备使用登记和平常维修保养;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检查;完善应急预案,开展应急演习。
㈢进度安排
安全生产治理行动要贯穿各单位整年安全生产工作的一直,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步布署、同步实行、同步检查和同步总结,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有环节、有针对性地
组织实行。
1、细化方案,自查自纠。一是各县卫生局和各医疗机构按照本方案规定,结合自身实际和XX年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现日勺突出问题,制定当地区、本单位的安全生产治理行动实行方案或计划,明确目的,贯彻责任,细化规定,强化措施。各县卫生局的安全生产治理行动实行方案于6月10日前
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