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外驻机构管理办法

为强化公司对外驻机构的统一管理，明晰公司与外驻机构之间的权责关

系，现依据《公司法》、《合同法》的相关规定以及公司与外驻机构负责

人、担保人所签订的相关合同约定，制定本办法。

、本办法所称外驻机构是指经公司董事会批准设立的分公司、

办事处、项目部等不具有法人资格但实行独立核算自负盈亏的经营单位。机

构负责人个人对机构行为负责。担保人对机构及其负责人的行为负连带责

任。

二、本办法经机构负责人及其担保人签署确认后，即成为机构成立合

同、担保合同的组成部分，对机构负责人及其担保人具有约束力。

机构以自己的名义对外开展业务活动时，应当向业务相对方送交本办

法文本，相对方确认并签收后，本办法即成为机构与业务相对方业务合同的

组成部分，对业务相对方具有约束力。业务相对方不认可本办法内容的，机

构不得与其建立业务关系。

二、机构的经营范围：办理了工商营业执照的，以营业执照确

定的经营范围为准；没有办理营业执照的，以公司授权文件确定的经营范围

为准。公司根据具体情况可以概括授权，也可以一事一议单独授权。

三、机构人员：外驻机构是独立用人单位，所有人员由机构负

责人自行任用、自主管理，机构负责人对机构的劳动用工承担法律责任。机

构所有人员与公司无劳动隶属关系（包括机构负责人在内的所

有机构人员在机构成立之前已经是公司员工的，机构运作期间与公司的劳动

关系中止）。

四、机构财务：外驻机构是独立财务核算单位，经费自筹，收

益自享，盈亏自负。机构以公司名义对外发生的财务收支往来，由公司为机

构设置代收代付专帐。根据公司与机构负责人的合同约定以及本办法的规定

应由机构向公司缴纳的费用，由公司从专帐中直接扣收，其他费用由机构负

责人指定支付。

五、印章管理：

1）公司印章：机构因开展业务需要使用公司印章（包括公司

行政章、合同章、财务章）时，应当持需要盖章的文本向公司提出用印申

请，按公司用印流程规定审批后由公司印章管理人员亲自盖印。

禁止在空白文本上盖印，禁止持印章外出盖印，禁止以彩色扫描、复印等方

式用印。

2）机构印章：机构根据业务需要，可以向公司申请雕刻机构

印章。公司根据机构的申请，以文件形式确定机构印章的数量、式样、内

容，由公司统一雕刻，保留样印后交机构使用。可用于经济往来的印章必须

在印面加注“附外驻机构管理办法有效”字样。

六、机构债务：机构经营过程中产生的一切债务由机构独立承

担。机构不能及时清结债务，导致债权人向公司主张债权时，按下列方式处

理：

1）债权人根据加盖公司印章的文书向公司主张债权的，由公

司代为清偿后按债权总额的X%从机构代收代付专帐中扣回，专帐资

金余额不足时，向机构负责人及其担保人追偿。

2）债权人根据加盖机构印章的文书向公司主张债权的，对已

签收本办法的债权的人，告知其向机构负责人及其担保人主张权利；对未签

收本办法的债权人，按本条第（1）项规定处理。

3）公司对机构实行全员强制工伤保险，保险费用和发生工伤

事故后工伤保险基金赔付不足部分的费用由公司从代收代付专帐中拨付。专

帐资金余额不足时按本条第（1）项规定处理。

4）公司对民工工资实行强制预留，预留数量和退还方式由公

司与机构负责人合同约定。

5）因机构违法行为导致执法部门对公司作出处罚，经济处罚

部分按本条第（1）项规定处理；非经济处罚，按每案X万元由公司从专帐

扣收。专户资金不足时按本条第（1）项规定处理。

七、监督：公司在不干涉机构正常行使经营自主权的前提下，

通过下列方式对机构进行监督：

1）用印监督：机构需要使用公司印章时，须按公司印章管理

流程规定审批；

2）财务监督：机构收入应当进入公司代收代付专帐而未入帐

的，公司有权追索；机构从代收代付专帐列支费用的科目、数量与实际用途

严重不符的，公司有权止付。

3）派员监督：公司可以根据机构具体情况，以常驻或临派的

方式派员到机构检查各项工作，提出整改意见。公司所派人员的费用由机

构承担。

八、清算：因成立机构的合同到期或其他原因需要对机构进行

注销、终止时，由公司成立清算小组对机构的工程质量、人员安置、合同履

行、