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xx县教育体育和科学技术局

信访维稳工作实施方案

为切实做好我县教育系统信访维稳工作，维护学校正常的教学秩

序，按照国务院《信访条例》要求，结合全县中小学校（园）实际，

现制定工作方案如下：

一、指导思想

为推动我县教育事业的健康发展，坚持以稳定为原则，严格执行

国务院颁布的《信访条例》，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，

依法信访。

二、工作目标

遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地

解决问题与疏导教育相结合的原则，完善信访维稳和矛盾排查预警机

制，健全信访维稳工作台帐。切实解决好学校教职工关心的问题，确

保教育系统内部和谐稳定；切实解决好家长、社会及广大人民群众关

心的教育热点、难点问题，维护社会稳定，把问题和矛盾消除在萌芽

状态，解决在基层。做到小事不出校，大事不出教育系统，矛盾不上

交，确保不发生越级上访和恶性上访事件。

三、组织机构

为畅通信访渠道，加强我县教育系统信访维稳管理工作，特成立

xx县教育系统信访维稳工作领导小组，具体如下：

组长：xx（中共xx县委教育工委书记、中共xx县教体科局党

委书记、xx县教育体育和科学技术局局长）

副组长：

xxx（xx县教育体育和科学技术局副局长）

xxx（xx县教育体育和科学技术局副局长）

xxx（中共xx县委教育工委专职副书记、政府督学）

xxx（xx县纪委监委驻教体科局纪检组长）

成员：

xx（办公室主任）

xxxx（人事股股长）

xxx（计财股股长）

xxx（xx县教师发展中心主任）

xx（督导室主任）

xx（基础教育股股长）

xx（xx县考试中心主任）

xx（基建股股长）

xx（科技股股长）

xx（青少年学生校外活动中心）

xx（xx县教师发展中心工作人员）

各中小学校（园）校长、园长

领导小组下设信访维稳办公室，负责xx县教育系统信访维稳日

常工作，办公室主任由xx兼任，办公室副主任由xx兼任。

四、具体措施

（一）明确责任，提高认识。

实行信访工作首问责任制，将信访稳定工作列入学校年度工作目

标，明确单位主要负责人为信访工作第一责任人。学校主要负责人必

须亲自过问信访工作，亲自处理重大信访问题；积极落实领导制度，

实行领导首接负责制。

（二）精心组织，认真排查。

各中小学校（园）要及时掌握不稳定因素和信访苗头，对发现的

问题及时介入，及时化解，避免信访案件形成和由于调解不当导致新

问题出现。对重点信访人员安排专门人员负责，定期与特殊群体访重

点人员见面，做好信访人的思想工作。

（三）加大重点群体稳控力度。

认真摸清重点人群，分类建档，密切关注动态，抓好稳控工作。

建立各类群体重点人员工作平台和对话平台，积极对话，经常走访，

宣传有关政策，坚决杜绝各类群体集体访和异常访，全力维护社会大

局稳定。对于敏感人物、不稳定因素实行领导包案制，制定具体的化

解方案和应急预案，积极做好解疑答惑、疏导情绪、化解矛盾，努力

将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态，对可能引发越级上访、非

正常上访及群体性事件的不安定因素，学校主要负责同志亲自过问，

亲自协调，集中全力，快查快办，力求问题解决到位，思想稳定到位，

人员稳控到位。

（四）加强信访工作，确保信访渠道畅通。

1、信访人上访须依法依规上访，不得违反国务院颁布的信访

条例和国家关于信访维稳的有关文件要求，坚决不允许出现群体性上

访或恶性上访事件。

2、信访人要反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的，首先

须向学校提出书面建议、意见或者投诉请求，并附上信访处理签；学

校不能解决或投诉对象为学校负责人的，向xx县教育体育和科学技

术局信访