【民生观察】公益慈善专题（2024年6月 总第33期）.pdf

民生观察

公益慈善专题

2024633

年月号（总第期）

中国公益研究院慈善研究中心民德咨询（北京）有限公司

2024年7月25日

趋势分析

全国县级基金会的发展特点与趋势

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新修改的《慈善法》即将在月日生效，本次修改尤为注重强化慈善促进

的相关措施。在县级民政部门登记的基金会是促进县域慈善事业发展的重要力量。

本期民生观察慈善专题聚焦分析全国县级基金会的登记情况。

一、2020年到2022年，县级基金会增长速度超过基金会整体增速

自2016年《慈善法》实施以来，我国基金会数量保持增长态势，2016年到

2023年，基金会数量由5559个增长至9617个，年平均增速8.14%。根据社会组

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织信用信息平台数据，截至年月日，全国基金会共有个。其中，

登记或认定为慈善组织的有8259个（占总数的84.96%），具有公开募捐资格的

基金会共有1108个（占总数的11.40%）。

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图12016-2023年全国基金会数量（个）1

按基金会登记管理机关的行政层级来看，2022年底，有215个基金会在民

政部登记（占当年总数的2.31%），6177个在省级民政部门登记（占比66.28%），

1990个在地级民政部门登记（占比21.35%），937个在县级民政部门登记（10.05%）。

2020年到2022年，在县级行政部门登记的基金会保持增长态势，由672个增长

至937个，年平均增速18.08%，高于同期基金会整体的增长速度（约5.13%）。

图22020-2022年县级基金会数量年度增速超过基金会整体2

1数据来源：2016年到2022年的全国基金会数量来自民政部的历年民政事业发展统计公报；2023年

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的基金会数量来自民政部的年季度民政统计数据。

2数据来源：民政部2020年到2022年的《中国民政统计年鉴》。

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二、集中于华东及湖南、湖北、广东地区，浙江省县级基金会数量居全国第一

截至2022年末，浙江、福建、江苏、山东、湖南、湖北、广东、云南、甘

肃、河南、上海、广西、安徽、重庆、山西等15个省（直辖市）登记了县级基

金会。从地域分布来看，这些县级基金会多集中在华东地区及湖南、湖北、广东。

其中，浙江（376个）、福建（179个）、江苏（125个）三省共有680个县级基

金会，占全国县级基金会总数的72.57%。

图32020-2022年县级基金会地区分布（个）3

分地级行政区的情况来看，杭州市（120个）、泉州市（87个）、嘉兴市（86

个）、温州市（79个）、台州市（46个）、宁波市（45个）、绍兴市（30个）、金

华市（28个）、湖州市（27个）、南京市（27个）的县级基金会数量居前。其中，

有8个地级市隶属于浙江省，福建省和江苏省各有1个。

3数据截至2024年6月25日，数据来源：民政部2020年到2022年的《中国民政统计年鉴》。

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图4全国县级基金会数量前十的地级市（个）

浙江省作为共同富裕示范区，尤为重视县域慈善力量的发展。2021年，浙

江省慈善联合总会建立了慈善领域的“山海协作”机制，发布了《山海协作慈善

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