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略论新时期公民道德素养

作者：郝海滨聂文龙

来源：《人民论坛》2013年第17期

【摘要】新形势下，在我国社会中家庭道德、社会公德、职业道德等方面出现了一些问

题，与社会主义公民道德素养的要求相悖，造成了极大危害，提升公民道德素养成为一个亟待

解决的问题。文章建议通过广泛动员社会各方参与公民道德建设、加强体制机制创新、完善外

部保障等途径来提升公民道德素养。

【关键词】公民道德素养提升必要性路径

党历来高度重视公民道德建设，十八大报告指出：“人民思想道德素质和科学文化素质全

面提高、中华文化国际影响力不断增强”，对我国近些年来公民道德建设的成效予以充分肯

定。同时，十八大报告对当前我国公民道德建设当中存在的问题做出了清晰的概括和定位，认

为在某些领域还存在道德失范的问题，为此提出了要“全面提高公民道德素质”的目标要求，将

公民道德建设作为社会主义道德建设的基本任务。由此可知，在新的历史时期，我国将公民道

德建设放在了越发突出的位置。党将在今后的执政过程中紧密结合新时期的特点切实加强公民

道德建设，夯实中国特色社会主义道德体系，更好地发挥公民道德在维护社会稳定和国家长治

久安当中的功能。

新时期提升公民道德素养的必要性

2013年年初，中国社会科学研究所发布了《社会心态蓝皮书》，该蓝皮书指出，我国民

众之间的不信任程度进一步扩大，社会的总体信任程度的平均分为59.7分，这个分数是不及

格的，表明我国社会已经进入到了“人们之间互不信任”的状态。对此，许多专家学者发表了感

慨，认为我国社会诚信已经达到了警戒线，必然导致我国的社会冲突增加，我国正在面临一场

深刻的前所未有的诚信危机……①。实际上，《社会形态蓝皮书》所指出的人们之间的信任度

降低的最为根本的原因，就是公民道德素养不高的问题。

改革开放以来尤其是近些年来，我国经济社会取得了迅猛发展，人民群众的生活水平得到

了较大程度提高，我国的综合国力也取得了显著的提升，已经成为世界第二大经济体。但是，

与我国的物质文明建设相比较而言，我国的精神文明建设尤其是公民道德建设相对滞后，公民

道德素养方面还存在许多问题，影响了社会诚信。不可否认的是，我国公民道德建设不仅未能

够和经济发展的速度相适应，而且还出现了公民整体道德滑坡的趋势，这已成为当前许多民众

的共识。

十八大报告用较大篇幅描述的切实加强公民道德建设的一系列目标、任务和举措，是在对

新时期我国社会状况准确把握的基础上提出的有针对性的安排，为我国在新的历史时期切实加

强公民道德建设、提升公民道德素养指明了方向。我们必须正视当前我国公民道德素养的现实

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状况，通过采取切实有效的措施，不断增强公民的道德责任意识、增强时代感和紧迫感，促进

人与人之间的诚实互信，进一步提升公民的道德素养，推进我国各项事业取得更加突出的成

效。

在当前我国公民道德建设和经济发展不同步、公民道德素养不高、人们之间缺乏信任的环

境下，切实提升公民道德素养就显得尤其重要。只有切实提升公民道德素养才能够为经济社会

发展营造良好的人际环境。目前，我国的市场经济地位已经得到了确立，依法治国、建设社会

主义法治国家方略得到了有效实施，已经基本建成了具有中国特色的社会主义法律体系，法

律、政策和制度在我国市场经济发展、社会发展过程中所发挥的作用越来显著。

但是，我们在深入推进社会主义各项事业建设的过程中仅仅通过法律、制度、政策等外在

的强制性约束是远远不够的，只有切实提升公民道德素养，才能够增强人们之间的诚实互信，

通过道德的途径对社会经济活动进行有效的调节，实现法律调节和道德调节两者的有机融合。

同时，公民道德素质建设和国家法治建设两者之间是紧密相连的，切实提升公民道德素养是推

进我国法治建设的重要思想保证。

当前在我国的法治背景下，许多经济社会领域的问题均通过法律的途径进行调整，宪法和

法律是我们开展各项活动的准绳和原则。但是，健全完善的法律的有效施行离不开广大民众的

拥护，如果制定出来的法律不被拥护和执行，法律的作用就无法发挥。切实提升公民道德素

养，有利于营造和谐文明、崇尚法治的环境，有利于促进法制建设。公民道德建设能够为依法

治国、建设社会主义法治国家提供有力的思想保障。公民道德素养的提升可以为法律的准确实

施创造良好的环境，同时法律准确、有效的实施又为