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国有企业党建与随深度1蛤协同发展的实践与思考
党的十八大以来,总书记对国有企业改革发展和党的建设作出了一系列重要指示批示。2016年10月10日,总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表了重要讲话,对“国有企业还要不要加强党的建设、怎样加强党的建设”等一系列重大理论和实践问题给出了答案,为新时代如何做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。关于坚持加强国有企业党的建设,总书记强调:“在深化改革中,要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强,坚决防止以深化改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。”
作为国有企业旗下专业产业物流地产公司,A公司成立至今,按照上级单位“十四五”战略规划组织变革有关部署,基本确定了企业的战略方向,以服务集团公司“航运、港口、物流”一体化资源布局需求为愿景,同时服务于上级单位国内领先的全程供应链物流服务发展需求,旨在打造具备市场领先能力的专业化物流地产投资运管平台。作为国有企业,进一步加强党的建设,是提升企业党组织领导力、增强企业内部凝聚力、激发企业活力和创造力、推动企业做强做优做大的制胜法宝,探讨新形势下如何发挥党建引领作用,与业务深度融合协同发展,具有十分明显的现实意义。
、A公司基层党组织建设现状
截至2022年9月底,公司共有在职员工66人,中共党员45人,占比68%。结合公司党员多地办公实际,按照地域集中、便于管理的原则,成立了5个党支部。虽然公司党员占全体在职员工总人数近七成,但分布较为分散,党员在“投、建、管”等重要业务部门的占比偏低,不足四成。针对公司未来将以项目为单元进行资源布局实际,零星的党员分布较难实现“支部建在项目上”,在项目上通过组建临时党支部的形式来发挥党组织战斗堡垒作用,以及通过党员在核心职能中发挥先锋模范作用从而助力项目建设存在一定的难度。
此外,与独立法人公司党组织相比,由多个职能部门党员组成的党支部,行政机构与党组织没有完全同步匹配一致,且公司目前还未建立起一套科学的绩效考核体系,加之党组织班子的岗位性质存在一定差异,有些党务干部是中层干部,有些仅为专员岗,党建责任制考核暂时无法与经营业绩和个人薪酬实现挂钩,实施责任制目标考核时,约束力不强,对基层党组织的惩戒作用也相当有限,易出现兼职党务干部常常以业务工作太忙为借口,对党支部工作敷衍了事,甚至推脱,公司党委也无法做出硬性的惩罚措施,使目标考核的效果大打折扣。
二、存在的问题及成因剖析
(一)党建与业务工作融合的认识不够
从思想认识上看,一些干部对党建工作重要性的认识还存在不足,认为党建工作落实更多的是一些“软指标”;有的认为党建和业务两者之间的关系不密切,在业务工作繁忙时,会一定程度上影响业务工作的正常开展,尚未牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,对党建工作不够重视,欠缺统筹谋划;责任落实方面,往往认为党支部书记和党务干部才是责无旁贷的党建责任人,其他党员干部没有把自己真正地摆进去,存在一定的“看客”心态,一定程度上削弱了党建工作的凝聚力和影响力。
(二)党建与业务工作融合的抓手不足
从工作落实上看,有的党组织党务工作按部就班多,主动思考少,依赖顶层设计;有的党组织兼职党务干部党政工作精力分配不均,往往顾此失彼,对党员的教育、管理和监督存在“宽、松、软”现象。从客观规律上看,党建工作的主要对象是人,重视意识形态领域工作,注重入脑入心;业务工作针对的是具体事务,重视做“事”,看绩效成果。一个在主观领域发挥作用,另一个在客观领域发挥作用,实操中难于把握两者内在的辩证关系,实践中缺乏对合适切入点和融合点的深入研究,工作中找不到规律和抓手。
(三)党建与业务工作融合的培育不足
从党性修养上看,干部职工尤其是年轻干部,从事党务工作的意愿不强,党性修养还不够;兼职党务工作者存在党务工作专业能力不足的问题。有的党员理想信念不坚定,宗旨意识淡化,把自己混同于普通群众;有的党员在思想上松懈、落后,漠视理论学习,理想信念日渐消退,一定程度上损害了党员在群众中的形象和威信。此外,近年来受疫情影响,党务工作者培训逐步从线下模式转移至了线上培训阵线,碎片化的学习效果难免大打折扣,缺乏系统性的党务工作培育机制,导致党务工作者在党建工作中找不好切入点、把握不住结合点、发现不了创新点,存在本领恐慌和能力短板。
!1!)党建与业务工作融合的激励手段不足
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)党建与业务工作融合的激励手段不足
在实际工作中,业务工作考评体系脉络清晰,多数指标可以量化,
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