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电力企业内部审计工作要点及风险防范

【摘要】由于电力企业面临的社会环境及内部环境的复杂多变

性，增加了审计的难度和风险，本文主要通过分析电力企业内部审

计工作的要点，对风险提出了一些对策和建议，并提出建立健全电

力企业的内部审计工作的对策。

【关键词】电力企业；内部审计；工作要点；风险防范

随着电力企业的飞速发展及管理水平的提高，电力企业对内部审

计的重视程度也相应提高，电力企业的内部审计责任重大，它在法

律法规的制约下对领导进行监督，同时通过监督来减少错误的发

生，发现企业漏洞。

一、电力企业内部审计工作要点

1.突出重点，统筹性兼顾

电力企业审计工作首先要抓好重点，并进行统筹性的兼顾，对于

审计工作者要抓住经济责任审计这个工作重点，以便更好地发挥经

济责任审计工作的积极作用。从经济责任审计内容方面讲，重点是

对领导干部任职期间其任职单位资产、负债、所有者权益和损益的

真实性、合法性、效益性，重大经营决策等有关经济活动，以及执

行国家法律法规和公司规章制度等情况进行监督和评价活动。

从经济责任审计的对象重点是各单位主要行政负责人，即：法定

代表人和分支机构的行政负责人。对于董事长和总经理实行分设的

单位，主要负责人包括董事长和总经理。此外，还应该关注企业人

员的一些反馈性意见，将他们作为重点关注部门。比如个别在职时

间比较长的领导干部，一些部门的账目涉及着长期亏损的问题，还

有一些部门的盈利情况与不同地区的电力企业之间存在着很大的

差距性，这些问题的出现都是经济责任审计工作的重点，通过重视

经济责任审计重点工作的可以在最短的时间内迅速找出电力企业

所存在的一系列的经济问题，保证国家资产不被个人和部门非法进

行侵占，充分发挥电力企业内部审计对于供电企业的领导权力的监

督作用，与此同时还可以教育企业内部的其他领导干部和职工。

2.明确规定领导干部的经济责任

要明确电力企业领导干部的经济责任和义务性，对于面临离职的

领导干部，其任职期间一系列的电力企业中资产、负债、所有者权

益和损益的真实性、合法性和效益性等问题进行审计。在这种情况

下，电力企业审计方可依据国家相关法律法规对领导干部在做出重

大经济决策是否与我国现行的法律法规相符合，是否与电力企业内

部规章制度相符合，决策行为执行是否到位，“三重一大”事项是

否符合决策程序。对于以上要点明确之后，电力企业的审计工作开

展就有确定了目标，同时对于没有卸任的领导干部也起到一定的监

督作用。

3.提高电力企业任期经济责任审计效率

电力企业任期经济责任审计过程中，审计人员如果试图提高审计

效率，必须保证是在领导干部离职前完成审计，以便让领导干部在

规定时间内离职。因此，要不断加大对电力审计人员的业务培训，

学习国家和电力企业相关的法律和法规，提高电力业务水平，改变

陈旧落后的电力企业任期经济责任审计方式，以提高工作效率的方

式来确保电力企业任期经济责任审计的速度与质量。

4.坚持先审计后离任的原则

在任期经济责任审计还没有完成之前，领导干部不能够提出离

职，必须在保证任期经济责任解除的情况下，领导干部方可离职或

者晋升，如果期间有比较特殊的情况，可以将领导干部先调动再继

续经济责任制的审计工作，但审计还没有完成前不得进行任命和实

质性的交接工作，必须在领导干部解除的情况下方可进行交接任期

经济责任，以保证领导干部的清正廉洁，保证交接者可以很好地在

所交接的工作岗位上安心工作。

5.要控制供电企业任期经济责任审计的质量

电力企业审计关系到对于供电企业领导干部和部门的工作性评

价，因此电力企业审计工作必须真实和公平性地反映出电力企业领

导的经济责任性，这种经济责任性是极为重要和突出的，所以说电

力企业的经济审计工作必须建立在完善和正确的审计程序上，以确

保审计质量。审前调查、审计内容、审计方案以及审计取证和审计

报告等各环节的工作是电力企业任期经济责任审计一般程序，这方

方面面的工作都需要审计工作者的完成，并要保质保量完成，确保

符合审计质量要求。

6.向电力企业内部公开审计结果

电力企业内部审计为离职和上任的领导干部以及部门创造了优

越的工作环境，因此审计结果需要在一定范围内进行公开，让审计

结果的透明性发挥出来，有利于社会群众的监督性体系的完善，确

保发挥审计效果，对于审计中出现的一些问题要及时进行处理。这

种公开审计结果的方式在提高电力企业内部决策科学性的同时还

能够保证电力企业的廉政性的建设，提高电力企业内部控