乡村振兴战略进程中农村审计体系构建.pdfVIP

现代审计与会计

经验交流

乡村振兴战略进程中农村审计体系构建

12*2

■柳志李玄

（1.湖南大学工商管理学院湖南长沙410082；2.湖南商务职业技术学院会计学院

湖南长沙410205）

【摘要】在推进乡村振兴战略进程中，通过开展农村审计工作全覆盖，动态追踪乡村振兴

政策的落实情况，紧盯涉农资金的分配及利用情况，跟踪审计乡村振兴项目的建设状况，及时

整改农村审计结论反映的问题，更好发挥审计对乡村振兴的促进作用。通过乡村振兴战略的宏

观视角，分析农村审计体系的构成要素，提出农村审计体系的构建策略与实施路径。

【关键词】乡村振兴农村审计跟踪审计构建策略

【中图分类号】F239.61【文献标识码】A【文章编号】1007-8258（2024）05-018-04

为全面推进乡村振兴战略，需要出台一系列相业建议。三是社会审计是辅助力量。围绕农村审计

关政策、投入补贴资金并建设惠农项目,但在具体工作需要，以购买审计服务的方式选择有资质和农

执行过程中存在政策信息传递偏差、专项资金使用村审计经验的社会力量共同参与，为乡村振兴提供

不合理等问题，未能实现预期目标。通过发挥审计审计服务。

监督、问题预警、绩效评价和政策纠偏等作用，构（二）审计内容

建政策制度、资金使用及项目建设等全覆盖的农村农村审计重点关注涉农资金分配使用、乡村振

审计体系，为推动乡村振兴战略提供全面支持。兴政策实施和农村民生项目建设等内容，通过彰显

一、乡村振兴战略进程中农村审计体系的构成农村审计的独立、专业等优势，对农村产业发展、

要素民生保障、专项资金和政策制度执行状况进行全面

结合乡村振兴战略要求，在构建农村审计体系审计。一是从规划编制、措施落实和目标效果等维

时需要明确审计主体、审计对象，通过精准界定审度，对乡村振兴政策的执行状况进行跟踪式审计。

计类型，完善审计方法，以获得精准、客观的审计二是对乡村振兴资金的分配、使用状况进行绩效审

结论。计。主要对惠农资金、基层领导干部经济责任、产

（一）审计主体业振兴扶持资金和专项补贴等进行审计，确保专项

在推进乡村振兴战略进程中，为充分发挥农村资金能够真正服务于乡村振兴战略。三是对乡村振

审计的职能作用，需要以政府审计为核心，完善内兴重点项目的建设、经营和收益状况进行动态审计，

部审计机制，组织社会力量共同参与审计活动。一确保获得真实、客观的审计结论。要结合农村审计

是政府审计是主导力量。通过由基层审计部门成立的特殊性，对涉及就业帮扶、产业带动和数字乡村

负责农村审计的专职机构，统筹涉农专项资金、政建设等项目进行绩效审计，避免出现项目闲置、资

策实施和项目建设的审计工作。二是内部审计是重源浪费的现象。

要力量。农村审计具有复杂性、动态性和自治性等（三）审计类型

特征，为弥补政府审计的局限性，做好农村集体经农村审计涉及财务审计、制度审计、绩效审计

济审计需要开展常态化的农村内部审计。通过配备与合规审计等单一类型审计，以及多个审计类型组

专职内部审计人员，设计独立、权威的内部审计机成的综合性审计。一方面，单一类型审计在构建农

制，及时向村民通报审计结果，为乡村振兴提供专村审计体系时，对财务数据和资金使用状况、财务

作者简介：柳志（1977-），湖南长沙人，教授、博士，研