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乡村振兴气象服务专项绩效评价有关问题研究

李晓菊（正高级会计师）

（中国气象局气象发展与规划院北京100081）

【摘要】2020年中央财政设立“乡村振兴气象服务专项”预算项目，为了进一步加强专项资金管理，提高资金使用效益，

做好专项资金绩效评价工作至关重要。文章根据乡村振兴气象服务专项资金绩效管理情况，结合专项资金绩效评价具

体实践，总结近年来乡村振兴气象服务取得的成效，分析专项绩效管理中存在的问题，提出进一步完善乡村振兴气象服

务专项绩效评价的建议，为提升乡村振兴绩效管理水平提供参考。

【关键词】乡村振兴；气象服务；财政专项资金；绩效评价

【中图分类号】F812【文献标识码】A【文章编号】1002-5812（2024）09-0034-05

一、引言化、农村防灾减灾需求，建设满足乡村振兴战略要求的现代

党的十九大报告指出，“三农”问题是关系国计民生的气象为农服务体系，提升农业气象服务供给水平和农村气

根本性问题，必须始终把解决好农业农村农民问题作为全象灾害风险服务水平，提高气象服务对农业增效、农民增收

党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴和防灾减灾的贡献率。推进气象为农服务更高质量发展，

战略。党中央、国务院历来高度重视气象为农服务工作，自使气象趋利与避害的双重作用得到充分发挥，为乡村全面

2005年以来，中央“一号文件”都对气象为农服务工作做出振兴、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚实气

了相关部署，2018年“中央一号”文件《中共中央国务院关象保障。

于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（2018（二）乡村振兴气象服务专项的建设内容。项目的建设

—2022年）》明确提出“提升气象为农服务能力”“加强农村内容主要包括两方面：一是农业气象服务体系建设，具体包

防灾减灾救灾能力建设”等具体要求。为全面贯彻党的十括提升保障国家粮食安全、重要农产品和特色作物精细气

九大和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，落象服务能力；推进智慧农业气象业务服务平台建设和应用；

实乡村振兴的重大决策部署，2018年中国气象局制定了开展精细化农业气候区划及农业气象灾害风险区划；推进

《中共中国气象局党组关于贯彻落实乡村振兴战略的意农业气象服务标准化建设；开展面向新型农业经营主体的

见》，提出建设与农业农村现代化发展、农村综合防灾减灾直通式服务。二是农村气象灾害防御体系建设，包括完善

救灾、农村生态文明、精准扶贫相适应的现代气象为农服务基层预警信息传播机制和渠道，建设符合地方灾害防御需

体系，推进气象为农服务更高质量发展。2020年中国气象求的预警信息传播网络；开展乡村气象灾害风险预警服务。

局办公室印发了《乡村振兴气象服务专项实施计划（2020—（三）乡村振兴气象服务专项资金的使用情况。乡村振

2022年）》和《乡村振兴气象服务专项管理办法（试行）》，指兴气象服务专项资金投入全部为中央财政拨款，主要用于

导部门各单位实施好乡村振兴气象服务专项，规范和加强完成专项实施内容所需的维修（护）费、租赁费、邮电费、

专项资金的管理。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，提高委托业务费、印刷费、劳务费、培训费、差旅费、信息员通讯

乡村振兴气象服务能力和水平，2022年中国气象局组织制费、专家咨询费和其他交通费用，必需的专用设备和软件购

定了《全面推进乡村振兴气象服务能力提升工作方案（2022置等；以及开展专项检查、绩效评价、验收和审计等项目管

—2024年）》，提出到2024年建成“技术先进、机制融合、服理所需的差旅费、委托业务费、专家咨询费和其他交通费

务精细、保障有力”的乡村振兴气象服务体系，增强农村气用等。

象防灾减灾能力，推动气象为农服务，不断适应并更好地满（四）乡村振兴气象服务专项绩效管理情况。