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温岭市财政支出项目绩效评价汇报

项目名称 敬老院建设、维修及增添设施补助经费

项目单位 温岭市养老服务指导中心

主管部门 温岭市民政局

评价类型 事中评价口 事后评价团

评价方式：部门（单位）绩效自评因财政部门组织评价口

评价机构：中介机构口部门（单位）评价组团财政评价组口

2016年8月25日

一、项目基本概况

项目负责人

杨炜方

联络体改建，包括主建筑修缮、消防改造、适老化改造、环境改造和设备设施添置，现已投入使用；石塘镇敬老院将原苍豕中学进行整体改造,包括主建筑修缮、消防改造、适老化改造、道路硬化、外环境绿化等,新增床位180张；滨海镇敬老院及永安分院进行整体消防改造，消防安全水平深入提高；石桥头镇敬老院拓展养老服务功能，依托敬老院建设照顾中心，修建厨房并添置设备，为全镇养老服务补助对象提供餐饮服务。总体来看，2023年敬老院建设、维修及增添设备项目很好地完毕了预定目曰勺。

2.完毕日勺及时性和验收日勺有效性。对于公办敬老院改扩建、维修及增添设备项目，市民政局以项目申报一项目建设一项目竣工一项目验收（包括项目施工单位自查验收和民政部门项目验收）-一下拨补助经费日勺程序进行，项目竣工后，由项目实行单位出具规范专业日勺项目竣工验收汇报，波及有关行业技术和质量原则日勺，由具有鉴定资质的单位进行评估，出具评估意见，如项目中具有消防改造工程日勺，由市消防大队进行审查、立案。项目有关资料整洁后，市民政局再进行实地验收，验收基于事实、合理、有效。

（二）组织管理水平评价

敬老院建设、维修及增添设备补助详细项目由有关镇（街道）负责实行。项目所在乡镇、街道有专人负责制定项目计划，大型、较大型项目按规定采用政府采购，委托有资质日勺项目施工单位进行建设，签订项目协议书，项目竣工后出具验收汇报，再由行业管理部门、单位进行有关技术、质量评估。市民政局监督项目进程和项目质量，项目竣工后组织专人审查验收，验收合格后报市民政局重大项目决策小组，决策小组根据上报日勺项目设计、预决算、招投标等资料和实地调研状况进行民主决策，明确补助原则，保证项目经费使用范围明确，程序规范。项目管理制度较健全，贯彻到位，项目质量可以抵达国家、部委或行业技术和质量原则。

（三）项目实行效益评价

敬老院建设、维修及增添设备专题经费重要通过对各镇（街道）敬老院日勺新、改、扩建建设进行财政补助，提高硬件设施水平，2023年度4个敬老院项目实行后，各敬老院日勺居住环境有了很好的改善，消防安全水平提高，功能设施也更完善，在院老年人对此有较高的满意度，同步在保障托底作用的同步，积极为有需求日勺其他老年人提供养老服务，或向周围小区提供居家养老服务项目，初步完毕了向设施配套、功能完备、管理规范的区域性社会养老服务中心的角色转变，具有很好日勺社会效益和影响力，重要成效如下：

L有效提高敬老院硬件水平，改善老人居住环境。有2个项目实行整体修建改造，1个项目进行消防改造，敬老院面貌有了质日勺提高,重要体目前如下几种方面：一是满足老年人对居住环境日勺规定，通过道路硬化和环境改造，敬老院交通便利、环境优美、阳光充足、视野开阔，更符合生命质量规定；二是建筑安全和消防安全得到保障，通过改造，5家敬老院房屋质量鉴定合格，3个项目进行消防改造，由具有专业资质日勺中介机构出具验收汇报，并报市消防大队立案审查，消防设施设备配置率和消防安全系数得到了很大提高；三是功能布局更合适舒心、全面合理，在实行整体改造的2个敬老院项目中，能按照

《老年人建筑设计规范》等行业原则，使得改造后日勺敬老院功能布局合理、动静分设，变化此前拥挤、狭小日勺居住空间和内部环境；四是配套设施更完善，敬老院以居住室为主，同步配设活动室、阅览室、医疗保健室等功能用房，室外增添建设器材，老年人不仅“老有所养”更能“老有所乐、老有所为；五是适老宜老水平深入提高，通过对居室空间日勺合理设计、增长过道通道日勺无障碍设施、设置走廊、楼梯、卫生间日勺扶手、防滑地砖安装、对家俱做圆角处理等一系列符合老年人身体机能特点和使用习惯日勺适老化改造，以便老年人使用和照护老年人所需，真正做到“以老人为本”。

.增强敬老院服务能力和水平，提高公众满意度。通过实地调研和问卷调查，我们理解受益群众对4个项目实行后日勺满意度。问卷数据显示90%以上老年人对居住环境体现满意，认为老年人人身安全得到深入保障。其中石桥头镇通过厨房改建及设施设备增添，对全镇216名居家养老服务补助对象实行供餐，在保障机构养老的基本功能基础上拓展了居家养老服务功能，该项目也得到老年人日勺高度支持和赞赏。

.树立养老机构建设典范，发挥标杆作用。石塘镇敬老院、大溪

镇敬老院秀岭分