《北京市加快合成生物制造产业创新发展行动计划（2024-2026年）（征求意见稿）》.doc

PAGE

14-

附件1

北京市加快合成生物制造产业创新发展

行动计划（2024-2026年）

（征求意见稿）

当前，基因编辑、基因测序等前沿生物技术加速突破，人工智能、大数据等新一代信息技术升级迭代，与全球产业变革形成历史性交汇，以合成生物技术为底层支撑的生物制造成为全球科技和产业竞争的制高点之一。北京合成生物制造产业发展具备原创研究实力突出、低碳转型需求旺盛、先行示范导向明确三重叠加优势，正处于起势见形的关键阶段。发展合成生物制造产业是本市抢抓全球生物经济发展机遇、加快形成新质生产力的重要方向。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，将北京打造成为具有全球影响力的合成生物制造产业创新高地，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）发展思路

紧扣首都城市战略定位，瞄准合成生物技术和产业变革趋势，应对当前全球经济社会发展面临的气候变化、疾病威胁、粮食安全和能源短缺等重大挑战，坚持前瞻布局，加快推动合成生物制造与生物经济新动能培育紧密衔接，与经济社会发展全面绿色转型深度融合，统筹推进创新驱动的底层技术突破、平台赋能的产业基础构建、高端引领的产业内核培育、开放协同的区域发展生态和先行先试的产业制度环境，加快打造具有全球影响力的合成生物制造产业创新策源地、区域协同引领区、制度试验先行区、低碳发展示范区。

（二）基本原则

坚持目标导向，引领原始创新突破。以解决产业需求为目标，重点布局合成生物学理论和技术源头创新，推动生物技术与人工智能、自动化等跨学科交叉融合，加快具有国际影响力的原创性引领性技术突破。

坚持平台赋能，加速创新成果落地。夯实合成生物制造产业创新发展基础，充分利用大数据、人工智能等技术，打造技术创新、产品研发、测试验证、工艺放大等全链路共性技术平台，赋能科技成果加速从“实验室”走向“生产线”。

坚持立足优势，精准培育产业内核。支持高附加值、生态友好的产品在京全产业链布局，鼓励国内外领军企业在京落地上市主体、运营总部、研发中心。推动在京央企国企加强绿色低碳工程化技术开发，提升服务能力与牵引辐射作用。

坚持区域联动，整合资源协同发展。推动合成生物制造产业细分领域在京集聚化、高端化发展，并根据细分方向差异化布局，在京津冀区域实现大宗产品项目“北京总部研发+津冀落地生产”的协同联动，辐射带动环京津冀经济圈逐步形成全产业链生态。

坚持先行先试，优化政策监管体系。以中关村先行先试改革和北京“两区”政策优势为支撑，在创新研发、准入监管、市场应用等关键环节争取一批改革举措先行示范，在牢守人民生命健康和生物安全底线前提下，率先探索构建适应合成生物制造产业发展的前瞻性制度框架。

（三）发展目标

到2026年，北京合成生物制造的创新资源集聚力、产业创新策源力、示范应用引领力、区域辐射带动力全面提升，北京创新策源、津冀承接支撑、辐射带动全国的发展格局基本形成。

——自主创新能力明显提升。产生一批重大原创性成果，实现一批产业亟需的核心关键技术突破，引育不少于5个合成生物学领军团队，打造具有国际影响力的合成生物制造原始创新策源地。

——产业支撑体系不断优化。建立库容10万株以上的微生物菌种保藏库，专利保藏菌株新增约1万株，布局不少于2个合成生物制造设计与自动控制工具平台、3-5个千升级中试工艺放大平台。

——生物经济增长极加速成型。在重点应用领域落地一批创新产品，新增3家合成生物制造上市企业，引育5-10家具有国内外影响力的领军企业，培育百家以上优秀初创硬科技企业。初步形成1-2个百亿级产业集聚区。

二、重点任务

（一）加速提升原始创新能级

1.加强基础和前沿研究，提升原始创新策源力

充分发挥在京国家战略科技力量的带头作用，支持国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技创新型企业等，积极承接国家重大科技战略任务，围绕合成生物制造过程中涉及的全新工程菌发现和构建、代谢网络挖掘和调控、人工生物系统设计与组装等，开展前沿研究、交叉研究，筑牢技术突破和产业创新的科学基础，产生若干全球领先的重大原始创新成果。鼓励重大科技基础设施向本市合成生物制造创新链和产业链的主体开放。

2.聚焦产业发展需求，组织关键核心技术攻关

重点围绕高效菌株构建、关键生产工艺开发等产业发展薄弱环节，在高效高精度的基因编辑、大片段基因人工合成和染色体整合、新分子生物合成设计、代谢产物监测与精准调控、高端生产制造装备等关键技术领域取得突破，抢占未来技术制高点。支持科技创新型企业联合高校、科研院所以及产业链上下游企业组建创新联合体承担攻关任务，开展关键核心技术攻关，加快技术转化应用。

（二）夯实技术服务平台体系

3.健全研发工具体系，强化生物设计支撑能力

进一步强化大数据、人工智能、机器学习、自动化等智能技术与生物技术交叉融合，支持完善世界级微生物菌种保藏数据中心，建设国际水平的标