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关于民族团结宗教和顺维护社会稳定的

调研报告

勐马镇是一个多民族多宗教的边疆少数民族地区，

全镇共有宗教场所40处，其中佛寺26座,基督教教堂14处,

教职155人,其中有佛教教职99人,其中外籍人员4名(均在

派出所登记备案),基督教教职56名。有信教群众12293人,

其中佛教10056人,基督教2237人。涉外情况复杂，信仰

同一种宗教的信徒来自不同的国家或地区，人员交往情况复

杂。就我镇民族团结、宗教和顺、社会稳定专题进行了调研。

现将调研情况报告如下：

一、基本情况

勐马镇位于孟连县西南部，国土面积530平方公

里，全镇辖8个村委会107个自然村118个村民小组，总

人口7731户3.05万人。“边、少、山、穷、低”是勐马镇

自然和社会的基本特征。“边”即边境线长，全镇8个村委

会中有4个村与缅甸掸邦第二特区（佤邦）接壤，辖区国境

线长73.88公里；“少”即少数民族众多，镇内聚居着傣族、

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拉祜族、佤族等15种少数民族，少数民族人口占全镇总人

口的75.4%；“山”即山区面积大，全镇除南马河流域属坝

区外，其余均属山区，山区面积占全镇总面积的79.62%；

“穷”即镇穷民穷，2010年勐马镇实现农村经济总收入2.2

亿元，农民人均所得3206元，农民人均有粮426公斤；“低”

即社会发育程度低，全镇平均受教育年限仅为4.9年，部分

少数民族解放初期几乎是从原始社会末期过渡到社会主义

社会。

主要优势：一是得天独厚的热区资源优势。全镇地处低

纬度南亚热带地区，年平均气温在18.3℃左右,雨量充沛，

土地肥沃，适宜种植橡胶、茶叶、咖啡、甘蔗和热带优质水

果等经济作物。目前,全镇橡胶种植面积11.1万亩,茶叶种植

面积2.1万亩,咖啡种植面积1.5万亩,甘蔗种植面积4386亩。

二是沿边口岸区位优势。我镇与缅甸掸邦第二特区（佤邦）

仅一江之隔,孟连口岸1991年就被省人民政府列为国家二类

口岸，2010年勐啊通道进出口贸易额达6956万美元，占孟

连县进出口贸易额的97%,进出口货流量19.08万吨,出入境

人员50.8万人次,出入境车辆7.67万辆次，是普洱镇通往缅

甸、越南、泰国等东南亚国家的重要陆路通道。三是民族文

化旅游优势。我镇辖区内保存完好的大黑山原始森林、勐马

瀑布、温泉度假村等风景区，各民族还保留着原汁原味的民

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族风俗文化艺术，其中傣族马鹿舞和嘎光舞、拉祜族的芦生

舞、佤族木鼓舞都各具特色，各民族的节庆活动和宗教仪式、

人文景观、建筑、饮食丰富且独特。

十二五经济社会发展思路：紧紧围绕云南省实施“两强

一堡”、普洱打造“普洱品牌”和孟连打造“世界娜允，中

国孟连”的战略机遇，继续发挥好热区资源、沿边口岸、民

族文化旅游三大优势，坚定不移走“组织固镇、生态立镇、

产业富镇、口岸活镇、旅游兴镇、和谐稳镇”的路子，全力

实施好“五个三”工程，即：打牢基层组织、农业、科教三

个基础，巩固提升橡胶、茶叶、咖啡三个支柱，做优做强蔬

菜、优质稻米、畜牧三个骨干产业，努力培植林业、加工商

贸、民族文化旅游三个新兴产业，实现绿色经济强镇、口岸

经济活镇、民族文化旅游兴镇的目标。到2015年全镇农业

总产值达3.23亿元，年均增长8%；农民人均纯收入达4711

元，年均增长8%；企业总收入达3.1亿元，年均增长8%；

农村经济总收入达1.5亿元，年均增长8%；粮食总产量与

2010年持平；人口自然增长率控制在6.5‰以内；按新标

准解决贫困人口4530人。

二、民族宗教工作开展情况

多年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇贯彻

落实科学发展观，积极创新工作思路，不断拓展民族宗教工

作领域，为开创全镇民族团结、宗教和顺的工作局面做了大

量工作，取得了显著成绩。

（一）广泛宣传党的民族、宗教政策

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一是坚持民族宗教政策法规学习