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一、项目来源
根据自治区市场监管局《关于下达2019年第五批广西地方
标准制定(修订)项目计划的通知》(桂市监函〔2019〕2178
号)文件精神,由南宁市市场监督管理局提出,上林县市场监
督管理局修订的广西地方标准《地理标志产品上林大米》。
二、项目背景及目的意义
上林县位于广西中南部,大明山东麓,受大明山脉西南对
大气阻滞作用的影响,上林县境内形成独特的小气候特征:气
候温和,雨量充沛,光照充足,水源丰富,水质优良,土壤肥
沃,昼夜温差大,具备了适宜水稻生长和形成良好品质的自然
条件。上林大米是以上林县境内种植收获的优质稻谷为原料生
产加工的产品,以色泽光洁清亮,滋味清香,蒸煮品质柔软可
口,营养丰富的特点,享誉广西区内外,畅销全国各地。
上林大米,以颗粒细小均匀、色泽丰满光亮、滋味清新香
甜的优良特性畅销区内外且供不应求。走进南宁的各大农贸市
场、超市随处可见上林大米的品牌。据统计,目前上林大米已
占全市粮食市场三分之二的份额。2012年,上林启动“上林大
米”地理标志产品的申报工作。2013年1月,国家质检总局正
式发布公告,批准对上林大米实施地理标志产品保护。“上林大
米”从此有了“身份证”,成为广西首个进入国家原产地保护行
列的大米产品。
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为进一步推进上林大米产业的发展,加强上林大米行业规
范化管理,突破发展瓶颈,推进上林大米产业的标准化管理不
失为一条有效途径。标准修订小组通过对上林大米产品调研及
实施评估发现,自2013年1月7日获得国家地理标志保护产品
及2014年地理标志产品标准DB45/T984-2014《地理标志产品
上林大米》实施以来,上林大米经过6年的生产发展,在产地
环境要求、栽植管理等均发生了变化,导致现今市场上流通的
大部分上林大米不符合原标准中的“自然环境”、“理化指标”、
“试验方法”。而且“质量技术要求”中的引用标准也大部分作
废或者更新修订。虽然上林大米已有GB/T1354《大米》、NY/T
847《水稻产地环境技术条件》、DB45/T984—2014《地理标
志产品上林大米》等质量和储运相关标准,但这些标准存在特
色特征指标不凸显、主要成分未纳入质量控制指标、指标值偏
低等缺陷,不能完全反映上林大米内在品质优劣。所以原有关
上林大米的标准远不能满足当前上林大米生产、经营和监管需
求,以致市场充斥着大量劣质的上林大米产品。经调查,在市
场买米的大多数市民都表示不会辨识上林大米的真伪,米商说
是就是了。“米粒上又没打上什么标志,谁知道是不是真的上林
米?”一市民说。这些现象严重损害了广西上林大米的声誉。
通过调研及对原标准的实施评估,为配合原国家质量监督
检验检疫总局发布的《地理标志产品保护规定》的实施;据2018
年颁布的必威体育精装版《标准化法》第29条规定,标准的复审周期一般
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不超过五年。对不适应经济社会发展需要和技术进步的应当及
时修订或废止的要求。结合现今上林县上林大米的实际,急需
D
对B45/T984—2014《地理标志产品上林大米》进行修订。
本标准的实施,对地理标志产品的贴标、用标,对规范市场,
提高监管效率,推动上林大米产业发展具有重要意义。
三、项目修订过程
(一)成立标准修订工作组
广西地方标准《地理标志产品上林大米》修订项目任务下
达后,上林县市场监督管理局成立了标准修订工作组,制定了
标准修订编写方案,明确任务职责,确定工作技术路线,开展
标准研制工作,具体标准修订工作由上林县市场监督管理局相
关单位人员负责。
(二)收集整理文献资料
标准编制工作组收集了国内有关地理标志产品上林大米相
关文献资料。主要有:
GB/T1354大米
GB2715食品安全国家标准粮食
GB/T5491粮食、油料检验扦样、分样法
GB5749生活饮用水卫生标准
GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则
GB/T8321(所有部分)农药合理使用准则
GB14881食品安全国家标准食品生产通用卫生规范
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