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不动产登记综合业务工作流程

不动产登记综合业务工作流程试行的第一步是预检。在交

易登记大厅入口附近设置预检台，也称总咨询台。预检台配备

人员和业务申请表及样表，以及联办业务告知单。预检人员需

要询问申请人需办理的业务类别，检查申请材料的格式和数量

是否满足要求，并指导申请人填写相应申请表。满足要求的申

请人可以获得办件号码，不满足要求的需要补充相应材料。

第二步是综合窗口预收件或登记窗口受理。涉及登记与交

易税收联办的申请由综合窗口进行预收件，仅涉及登记的申请

则由登记窗口进行登记受理。综合窗口预收件需要登记人员负

责询问申请人需申请的事项，并清点、收取申请材料。现场支

持的税务人员则需要协助登记人员即时对收取的申请材料进行

形式审查，及时提出补正意见。属于可当场办税的申请，综合

窗口预收件后，税收件袋即时转税务部门，并通知申请人当场

缴税；不属于可当场办税的申请，则由税务人员定期签收、领

取。交易件袋按要求转房屋状况查询人员，做好签收。

在下一阶段工作中，我们将启用申请资料扫描和推送功能。

综合窗口将收到一份申请资料，并将其扫描并推送到交易税务

登记审核部门。同时，已提取的相关字段信息也将一并推送。

纸质资料将由登记部门统一存档。为了保证工作的顺畅，各区

应根据业务量配置专人进行扫描工作，并在接收到申请资料后

立即进行扫描，以便信息及时推送。

在房屋状况查询审核方面，我们目前要求查询人员在领取

件袋后，及时将房屋状况查询结果录入系统。对于当日上午

（或下午）收取的件袋，录入时间应在当日上午12点（或下

午下班前）之前，以便系统能够定时进行核心比对。对于每日

12点前录入的件袋，我们要求在下午下班前完成审核并出具

结果。对于下班前录入的件袋，我们要求在次日12点之前完

成审核并出具结果。如果查询结果有异议，我们要力争在收件

之时起的23小时内处理完毕，并将查询结果打印并分别反馈

给登记和税务审核部门。

在下一阶段工作中，我们将启用房屋状况查询结果线上反

馈功能。查询人员在领取件袋后，应将查询结果及时录入系统，

并确保录入时间不超过当日上午（或下午）的业务办理时间，

以便系统能够定时进行核心比对。对于每日12点前录入的件

袋，我们要求在下午下班前完成审核并出具结果。对于下班前

录入的件袋，我们要求在次日12点之前完成审核并出具结果。

如果查询结果有异议，我们要力争在受理之时起的23小时内

处理完毕，并直接将房屋状况查询结果线上反馈给登记和税务

审核部门。

在税务审核方面，我们目前要求税务人员在签收件袋后的

3日内完成后台处理工作。登记部门应在预收件单上写明“请

申请人于预收件4个工作日后至税务机关办结涉税事项，提交

契税完税证明最后期限为预收件后第20日，逾期未提交的，

退回申请材料。”申请人完税后，税务人员将开具契税完税证

明，供申请人办理不动产登记。在下一阶段工作中，我们将启

用契税完税证明线上反馈功能，税务人员在签收件袋后的3日

内完成后台处理工作，并开具契税完税证明，以供申请人办理

不动产登记。

2、在预收件单上，登记部门要求申请人在预收件4个工

作日后至税务机关办结涉税事项，并在预收件后第20日前提

交契税完税证明。如果逾期未提交，申请材料将被退回。税务

人员在申请人缴税后，无需开具契税完税证明，直接在线上反

馈给登记审核部门。

五、登记审核

一）人员要求：各区根据实际情况配置。

二）现阶段工作要求（终审、登簿节点未分离）

1、系统操作：终审审核完毕后不提交，待申请人缴税后

再提交。

2、件袋流转：申请人缴税后，接收到受理窗口已收到契

税完税证明的信号后，终审通过系统核验契税完税无误，提交，

件袋即时流转至缮证岗位。

三）下一阶段工作要求（终审、登簿节点分离）

1、系统操作：终审审核完毕后可直接提交。案件等待税

务传送的契税完税信号。案件只有在同时满足“终审已提交”、

“契税完税信号已收到”两个条件后，进行系统登簿。契税核验

由系统自动完成。终审的审核意见修改为：“同意，待申请人

完税后登簿。”

2、件袋流转：终审提交后，件袋流转至缮证。

六、申请材料的流转与补正

一）申请材料的流转

申请材料分装的三个（或两个）件袋，原则上在当前工作

完成后半天内进行流转。各区可根据实际情况，加