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加强三风建设确保责任落实

日期：2011-01-13作者：周开彦来源：伍家国税【选择字号：大中小】

为了更进一步扎实抓好党风、政风、行风建设，必须严格加强党风

廉政建设工作，党风、政风、行风问题归根到底是作风问题，何为

作风问题，思想上、工作上、和生活上表现出来的态度、行为。作

风作为一个抽象概念，可以具体化为党风、政风、行风等不同层次，

三者之间存在着既相互区别又相互联系的辩证关系。如何加强党风、

政风、行风建设，必须做好以下四个方面的工作。

一、三风的定义、核心内容、建设重点

首先我们要弄清楚什么叫党风？也称为叫党的作风，是党的无产阶

级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级

组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性

原则的一贯的态度和行为。

党风的核心内容：集中表现在五个方面：1、理论联系实际的作风。

强调理论联系实际是马克思主义的学风；马克思主义是一切教条主

义的敌人；一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；没有调

查研究就没有发言权；具体情况具体分析，把握事物发展的主要环

节，做老实人，说老实话，办老实事。2、密切联系群众的作风。强

调人民是创造历史的动力；共产党的力量在于保持同群众的密切联

系；官僚主义容易使党脱离群众；坚持群众路线，正确处理人民内

部矛盾；虚心向群众学习；一切为了群众，全心全意为人民服务。3、

批评与自我批评的作风。强调批评与自我批评是共产党人坚强的标

志；要善于从错误中学习；批评要光明正大和实事求是，防止主观

武断和批评庸俗化；对犯错误的人要实行“惩前毖后，治病救人”、“团

结——批评——团结”的方针；坚持真理，修正错误，同一切离开党

的原则的错误倾向作坚决的斗争。4、谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。

强调骄傲自大就会走向失败和灭亡；永远保持谦虚进取的精神；艰

苦奋斗是共产党人的政治本色；坚持自力更生、勤俭建国的方针。5、

民主集中制的作风。强调民主集中制是党内政治生活的基本准则；

充分发扬民主，调动广大党员和群众的积极性；增强党的观念，提

高组织性、纪律性；维护党的团结统一，反对一切派别组织和派别

活动。党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作

与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思

想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。

党风建设重点抓廉政，树立领导干部良好形象。通过深入推进落实

党风廉政建设责任制，践行廉政承诺、强化监督制约、规范权力运

行，着力解决为政不廉、以权谋私等问题，建设为民、务实、清廉

的领导干部队伍。

什么叫政风？政风就是政府部门的工作作风，是各级政府及全体工

作人员在施政过程中形成的比较稳定的反映政体特征和品格的整体

精神风貌，是一个政府政体性质和执政党世界观的综合体现。

政风的核心内容：政风建设的着力点，在于克服形式主义、官僚主

义和腐败现象。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。

官僚主义的要害是脱离实际，脱离群众，做官当老爷。腐败的直接

表现，是对人民利益的冷漠、侵害和剥夺。虽然它们的表现形式不

同，但归根到底是脱离群众，背离执政为民的宗旨，已经成为影响

我们事业发展的比较大的祸害。

政风建设重点抓效能，提高机关工作效率。一要解决“不作为”的问

题。主要是解决有能力而没有履行自己职责，工作不到位、不重视、

推进不力，导致发生重大案件或责任事故，群众反映强烈的问题得

不到及时解决，决策失误造成重大损失等问题。二要解决“乱作为”

的问题。主要是解决违规、违法，侵害群众利益的行为，包括违法

行政、弄虚作假、吃拿卡要、项目建设中故意刁难客商和乱检查、

乱收费、乱摊派等问题。三要解决“不会作为”的问题。主要是解决

没有能力胜任领导职务，难以履行工作职责的问题。四要解决有令

不行、有禁不止的问题。主要是解决对上级的决定、决策和安排部

署阳奉阴违、推诿扯皮、不执行、不落实等问题。

什么叫行风？行风是一个行业的风气。是某一部门和行业形成的一

种较普遍的作法和倾向，具有一种整体性的特征。

行风的核心内容：所谓部门和行业不正之风，是指一些国家机关或

公用事业部门凭借种种的权力，为本单位、小团体或个人谋取不当

利益的行为和现象。比如：不按规定正确履行职责；奉行办事应该

给好处，必须给好处，不给好处不办事，给了好处才办事，给了好

处乱办事；请吃，请喝；无偿和低偿拿、占、用公私财物等等。吃

亏的基层企业和个人不敢举报，也不敢提意见。部门和行业不正之

风遭到人民群众的深恶痛绝，严重的破坏了党和政