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云浮市中心城区城市与建筑风貌管控工作指引

??城市与建筑风貌是城市外在形象和内质精神的有机统一，体现城市的文化素质。为加强中心城区城市与建筑风貌管控，提升中心城区的空间环境品质和首位度，推动我市规划建设高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要，现提出如下工作指引：

??一、立原则，确立风貌管控理念原则。

??以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，聚焦省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，锚定构筑湾区美丽“后花园”，建设绿色国际化城市的目标，以生态文明建设为核心，加强历史文化保护传承，塑造精致、经典、宜人的城市风貌，建造适用、经济、绿色、美观的城市建筑。通过确立城市风貌管控理念原则，全面完善城市风貌管控体系，系统优化审批程序，深度构建长效保障机制，以城市高品质环境建设推动城市高质量发展。

??二、架体系，架构风貌管控内容体系。

??建立城市设计与国土空间规划协调机制，以城市设计指引和建筑风貌导控为抓手，构建“总体-重点地区-地块”三层次的风貌管控内容体系。以塑造城市总体景观风貌为引领，强化城市设计成果落地，强化建筑风貌管控指引。

??（一）塑造绿美生态、传承特色的城市总体景观风貌。

??以《云浮市国土空间总体规划（2021-2035年）》为基础，在中心城区范围编制城市风貌管控专项规划或总体城市设计，深化城市总体景观风貌营造，坚持规划引领城市风貌管控，传承城市空间基因，塑造高品质的城市空间。以“绿美生态、传承特色，打造精致、经典、宜人风貌”为目标，以“云石、天湖、南山河、大金山”为基底，使城市景观融合自然之美、人文之美、和谐之美，营造“显山、露水、透绿、彰显文化”的城市总体景观风貌。

??1.显山：塑造山城交融、起伏有序的城市天际线。保证大金山等主要山脉与核心山体连续、通透、可见，严控重要山体周边建筑群体组合和建筑高度，预留视线通廊，使建筑与山体共同构筑一条曲折有致的城市天际线。

??2.露水：塑造水清河畅、人水和谐的城市生态线。改善西江、南山河、天湖等自然和人工河湖水环境，保护修复水生态，提升水环境质量。沿河湖水系建设休闲漫道，营造多样亲水空间，提供优质、美丽的生态产品，打造人水和谐的城市生态线。

??3.透绿：塑造绿美相依、景城一体的城市风景线。保护好城市的大树、古树，规划完善公园绿地系统，建设一批郊野公园、城市公园和社区公园，坚持选用乡土树种，实施绿化提升、空地绿化、交通节点绿化等绿化工程，做好“育护保绿、筑园增绿、隙地补绿、开门见绿、立体呈绿”的文章，塑造绿美相依、景城一体的城市风景线。

??4.彰显文化：保护传承本土优秀历史文化，延续城市历史风貌。打造中心城区文化地标，擦亮城市文化名片。保护和传承好本土优秀历史文化，对具有重要保护价值的历史文化遗存应优先保护、系统保护、完整保护，延续其传统格局和历史风貌。

??（二）提升重点地区城市品质。

??在组织编制（修编）详细规划时，将重点地区城市设计纳入详细规划。详细规划中的城市设计按照“单元统筹、地块深化”的原则编制，在单元详细规划中确定重点地区的空间形态结构、开敞空间体系、重要景观界面和节点等管控内容。地块开发细则落实单元详细规划确定的城市设计管控要求，细化确定城市设计的控制性和引导性要求，并形成城市设计图则。通过“详规+城市设计图则”引导风貌管控要求落实到规划条件中，推动重点地区空间品质和建设品质双提升。

??1.强化风貌带分段管控。加强百里西江风情带、都市活力山水带、石文化创意带等滨水临山地区的空间控制，尊重自然生态景观的连续性、整体性，充分发挥临山临水的区位优势，完善景观节点、视线视廊、天际线等要素设计，构建山水城协调、层次丰富、活力无限的城市景观形象。

??2.强化重要节点设计管控。中心城区共规划8个重要节点，主要包括5个城市门户类节点：云浮东高速出口片区、云浮西高速出口片区、迳口片区、云浮东高铁站片区、云浮高铁站片区，强化枢纽门户景观塑造；2个公共空间类节点：城市会客厅（蟠龙天湖片区）、人民广场片区，提升片区标识性和公共服务能力；1个文化街区类节点：解放路街区，强化本地文化属性和环境品质。

??3.强化主要道路及交叉口风貌管控。主要道路指中心城区内的快速路和主干道，朝向主要道路交叉路口的建筑形体，其平面夹角不能为锐角；朝向主要道路交叉路口的建筑立面，不应为整片实墙，宜增大开窗比例以增加通透感。

??（三）强化具体地块建筑风貌管控。

??将“适用、经济、绿色、美观”作为建筑设计重要原则,加快组织编制《城市建筑风貌管控导则》,明确建筑组合、建筑单体、公共开放空间、附属设施等管控内容，强化城市设计及管控导则对建筑的指导约束，为建设项目的建筑景观设计和审查提供指引。

??1.建筑组