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秦皇岛经济技术开发区疾病预防控制中心

突发传染病防控技术实施方案

为及时发现和有效控制突发传染病疫情，防止疫情蔓延，维

护公众身体健康、社会稳定和经济发展，根据国家有关传染病的

监测控制要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过规范传染病的监测、诊治、报告、调查和控制工作，做

到早发现、早预警、早反应、早控制突发传染病疫情，最大限度

地防止疫情的扩散蔓延。具体目标为：发现和减少突发传染病发

生的危险因素；提高对突发传染病暴发的早期预警能力，建立保

奥运突发传染病监测预警体系；建立健全有效应对突发急性传染

病的应急处置机制；建立应对突发急性传染病的联防联控机制，

加强与教育、畜牧等部门的沟通与合作，定期收集学校疫情、学

生缺课率和动物疫情情况，与教育、畜牧等部门互换疫情信息；

培养专业技术人才，提高医生诊断能力和实验室检测能力；掌握

重点传染病的分布、流行规律、感染情况及传播媒介，为防范突

发急性传染病提供基础数据。

二、工作内容

（一）重点肠道传染病防控工作

霍乱、出血性大肠杆菌O157:H7、细菌性痢疾、感染性腹泻

等是造成突发公共卫生事件的重点肠道传染病，特别是霍乱又是

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我国传染病防治法规定的甲类传染病，其发病急，传播快，波及

范围广，近年我市部分沿海地区曾发生过霍乱疫情，存在公共卫

生安全隐患。

1、常规监测工作

（1）每年5－10月，各级医疗机构要按照《河北省肠道门

诊工作规范》（试行）要求，在肠道门诊开展腹泻病的诊疗、病原

检验及预防控制工作，区疾病预防控制中心对当地医疗机构的肠

道门诊每月循环检查指导一次。

（2）疾病预防控制中心选择二级以上医院（1－2个）作为

监测点，每年5－10月开展腹泻病人便标本霍乱弧菌培养工作，

同时开展水质、外环境监测和大型施工工地监测，防止介水传染

病的暴发。疾病预防控制中心要在一所条件较好的综合性医院的

肾内科建立肠出血性大肠杆菌O157:H7引发的溶血性尿毒综合症

病例监测点，收集病例，并做好流行病学调查和标本采集。市疾

病预防控制中心将按省中心要求和我市实际情况制定2008年监

测方案，具体监测指标、工作数量和便标本培养任务将发专题文

件另行通知。

（3）对临床诊断为感染性腹泻的病例，医疗机构要创造条

件开展病原学检验，疾病预防控制机构要协助做好病原检验工作，

对没有能力开展病原检验的医疗机构，疾病预防控制机构负责病

原检验，便检率不低于20%。检验病原的种类至少包括霍乱弧菌、

痢疾杆菌、阿米巴原虫、伤寒副伤寒杆菌、出血性大肠杆菌、副

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溶血弧菌、空肠弯曲菌、变形杆菌和轮状病毒。

（4）对发生在学校和集体单位的群体性腹泻，必需采集标

本进行霍乱弧菌、痢疾杆菌、伤寒副伤寒杆菌和轮状病毒等病原

检测。

（5）各级各类医疗机构的医务人员发现疑似霍乱病例、疑

似菌痢和感染性腹泻病例后，要按照《中华人民共和国传染病防

治法》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办

法》相关规定进行病例报告。

2、疫情处理与应急监测

（1）调查感染来源，确定危险因素。针对危险因素采取迅

速果断的控制措施，要消除食物污染因素、饮水污染因素，管理

粪便和消灭苍蝇。

（2）针对感染危险因素加大病原检索力度。市、县级疾病

预防控制机构要通过流行病学和病原学进行感染来源的分析,并

将分离的菌(毒)株送省中心开展脉冲场凝胶电泳（PFGE）及其他

分子生物学检验方法进行感染来源的分析及同源性鉴定。

（3）对病人进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。

（二）流行性感冒的防控工作

全国近5年流感样病例监测结果显示，北方省冬季为流行高

峰，南方有冬季和夏季两个高峰，甲1、甲3亚型和乙型流感病

毒均有流行。

1、流感样病例监测。结合我区实际情况，疾病预防控制中