《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作调研报告》.pdfVIP

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《村级公益事业建设“一事一议”财政奖补

工作调研报告》

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，是加强农业基础

设施建设，改善农村生产生活条件，加快推进农业现代化，扩大基层

民主，进一步促进农业发展、农民增收、创新公共服务均等化的重要

举措，是深化农村综合改革、形成城乡经济社会发展一体化新格局的

一项重大制度创新。为了更好地推进我市农村公益事业建设“一事一

议”财政奖补工作，不断提高财政工作服务全市转型跨越发展和“四

化一体东部新区”建设的质量和水平，近日，深入各县（区）对村级

公益事业建设“一事一议”财政奖补工作进行了专题调研，总结了工

作成效，分析了存在的主要问题，提出了加强农村公益事业建设“一

事一议”财政奖补工作的对策与建议。现就有关调研情况汇报如下：

一、实施村级“一事一议”财政奖补工作的主要做法及工作成效

我市的“一事一议”财政奖补工作始于202x年，最初在xx县、怀仁

两个县实行试点，202x年底在全市全面铺开此项工作。工作中，做

到了“四个坚持”。即：一是坚持民主决策，尊重民意，以村民民主

决策、自愿出资投劳为前提；二是坚持规范操作程序，及时上报相关

材料及兑现奖补政策；三是坚持建管结合，按照“谁投资、谁受益、

谁所有、谁养护”的原则，明确“一事一议”公益设施的所有权，落

实养护责任主体；四是坚持在“实”字上下功夫，真正做到好事办好，

实事办实，确保群众得实惠。近年来，随着中央、省财政奖补力度逐

步加大，我市各级积极调整财政支出结构，调整预算支岀科目，不断

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增加“一事一议”财政奖补资金投入。截至目前，全市累计投资7126

万元，共在600多个行政村开展了“一事一议”筹资筹劳项目。202x

年xx县全面启动十镇百村“一事一议”财政奖补项目，总投资951.92

万元，受益农业人口11.13万人，占全县农业人口的63.6%，其中：

村内道路硬化建设项目7个，共23.44公里；村内小型水利设施项目

43个，打新机井125眼；人畜饮用水工程项目10个，涉及1380户，

埋设自来水管道45.8千米；村内公共环卫项目10个，建成垃圾收集

点约1.5万立方米；公共绿化项目1个，植树2.3万株；文化广场项

目10个，建成村内活动场所2.68万平方米；筹劳筹资145.7万元，

集体投入、社会捐赠、其他投入共206.22万元。202x年xx区开展财

政奖补资金投入840万元，项目涉及69个行政村，69个项目，其中：

乡村道路绿化项目7个；村内道路硬化项目9个；文化活动场所建设

项目16个；维修村内u型渠项目2个；文化遗产建设项目1个；村

内跨桥涵项目1个；乡村道路维修项目4个。202x年xx县开展“一

事一议”财政奖补资金项目涉及42个村，重点解决了村内道路硬化

10公里、12个村内安全饮水工程、村内公共绿化17800株，受益农

民27742人。全市的农村公益事业一事一议奖补工作行动迅速、办法

新颖、效果明显，将全市农村的基础设施建设、民生工程和乡村民主

政治建设推上了一个新台阶。

（一）改善了农村基础设施薄弱的现状，推动了新农村建设。通

过实施“一事一议”财政奖补工作，使全市“一事一议”项目村的村

容村貌、环境卫生发生了根本改变，水利设施也得到了改善，扩大水

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浇地面积，农民增产增收得到了保障，农村吃上了安全干净的自来水，

真正达到了走路不湿鞋，吃水不用担的新型农村标准。xx县新城镇、

威远镇、李达窑乡等村内人畜安全饮用水工程建成后，群众拍手称赞。

xx区沙塄乡一半村，新农村的面貌焕然一新。xx县把人畜饮水工程

作为“一事一议”项目重点，全县10个乡镇11个村实施了人畜饮水

工程，彻底解决了村民饮水难的局面，群众拍手称赞。在我们调研走

访中，农民都非常感谢党的惠民政策。“一事一议”财政奖补工作的

开展，对于农业增产、农民增收和新农村建设起到了积极的推动作用，

促进了村级公益事业持续稳定发展，使农民生产生活条件得到初步改

善，“行路难、饮水难、环境差”的突出问题得到有效缓解，为全市

农村经济的持续稳定发展奠